統(tǒng)籌/羊城晚報(bào)全媒體記 羅仕 董柳1月12日，2023年廣東省政府工報(bào)告“出爐。報(bào)告既回了廣東過(guò)去發(fā)展成就，錨定新目標(biāo)描繪了今年發(fā)展藍(lán)圖。GDP預(yù)期增長(zhǎng)5%以上，縱深推進(jìn)粵港大灣區(qū)、深先行示范區(qū)設(shè)，加快建高質(zhì)量教育系，把恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)擺優(yōu)先位置，續(xù)深化重點(diǎn)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)革攻堅(jiān)……據(jù)報(bào)告，羊晚報(bào)記者梳了多個(gè)關(guān)鍵，并邀請(qǐng)相代表、委員專家進(jìn)行解，和您一起懂廣東的2023年。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)【報(bào)告要】今年廣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)的主要預(yù)期標(biāo)是：地區(qū)產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；固定資產(chǎn)投資增8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增3%；規(guī)模以上工業(yè)增加增長(zhǎng)5.5%以上；地方般公共預(yù)算入增長(zhǎng)5%；居民人均可配收入增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基同步，居民費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失率控制在5.5%以內(nèi)?！緦＜医庾x】整體來(lái)看，GDP預(yù)期增長(zhǎng)5%以上的目標(biāo)，既符合央經(jīng)濟(jì)工作議提出的‘字當(dāng)頭、穩(wěn)求進(jìn)’要求又具有可操性，將有助提振經(jīng)濟(jì)發(fā)的信心?！?山大學(xué)嶺南院經(jīng)濟(jì)系教林江表示，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一大省，廣今年定下的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，既展現(xiàn)了當(dāng)也體現(xiàn)了性。他表示具體來(lái)說(shuō)，資、消費(fèi)、口是拉動(dòng)經(jīng)增長(zhǎng)的“三馬車”，廣這些方面定的目標(biāo)與去的目標(biāo)基本平，在求“”的同時(shí)也重內(nèi)在引導(dǎo)。其中，固資產(chǎn)投資增8%的預(yù)期目標(biāo)，高于GDP增長(zhǎng)目標(biāo)約3個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，年廣東省政將一如既往揮財(cái)政工作主動(dòng)性，抓大項(xiàng)目、大業(yè)投資，并一步發(fā)揮民投資的作用（陳澤云）港澳大灣區(qū)報(bào)告摘要】深推進(jìn)粵港大灣區(qū)、深先行示范區(qū)設(shè)，高水平設(shè)橫琴、前、南沙三大臺(tái)。推進(jìn)大區(qū)珠江口一化高質(zhì)量發(fā)試點(diǎn)，打造珠江口100公里“黃金灣”。高質(zhì)建設(shè)大灣區(qū)際教育示范、港澳青年新創(chuàng)業(yè)基地加快建設(shè)世級(jí)灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)【專家解讀省人大代表中國(guó)（深圳綜合開發(fā)研院副院長(zhǎng)兼海分院院長(zhǎng)建表示，在三角珠江東兩岸，經(jīng)濟(jì)展依然失衡東岸城市的濟(jì)體量遠(yuǎn)高西岸。報(bào)告出“打造環(huán)江口100公里‘黃金內(nèi)’”，將促大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平、更質(zhì)量的區(qū)域調(diào)發(fā)展。針報(bào)告提出的加快建設(shè)世級(jí)灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)目標(biāo)，曲建示，這意味大灣區(qū)將在質(zhì)量發(fā)展、技創(chuàng)新、對(duì)開放等各個(gè)面發(fā)力，奮走在世界各灣區(qū)的前列“從經(jīng)濟(jì)發(fā)的動(dòng)能上分，大灣區(qū)的展也會(huì)越來(lái)多依靠科技步、制度創(chuàng)等，通過(guò)培新的動(dòng)力源向高質(zhì)量發(fā)，建設(shè)成為展最好的灣?！保ɡ顣?）制造業(yè)當(dāng)【報(bào)告摘要樹立制造業(yè)家的鮮明導(dǎo)。實(shí)施制造當(dāng)家“一把”工程。提壯大現(xiàn)有8個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)集群，加快動(dòng)超高清視顯示、生物藥與健康、能源等產(chǎn)業(yè)為新的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快打造若5000億元級(jí)的新興產(chǎn)集群。【專解讀】暨南學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)究院院長(zhǎng)陶表示，制造歷來(lái)是廣東濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)器和定盤星從短期來(lái)看在防疫政策化調(diào)整后，造業(yè)對(duì)廣東濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)用非常關(guān)鍵從長(zhǎng)期來(lái)看制造業(yè)在廣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級(jí)中將發(fā)揮導(dǎo)作用。制業(yè)在發(fā)展過(guò)中會(huì)衍生出量的生產(chǎn)服需求，從而動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)和增長(zhǎng)。（婷）教育優(yōu)【報(bào)告摘要堅(jiān)持教育優(yōu)發(fā)展、科技立自強(qiáng)、人引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，面建設(shè)教育省、科技創(chuàng)強(qiáng)省、人才省。推進(jìn)學(xué)教育和特殊育普惠發(fā)展義務(wù)教育優(yōu)均衡、縣域中整體提升推動(dòng)高等教提升質(zhì)量、出特色，推一流大學(xué)和流學(xué)科建設(shè)深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”【專家解讀華南師范大教師教育學(xué)常務(wù)副部長(zhǎng)紅表示，教不只是民生題，還是關(guān)到全面建設(shè)會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的內(nèi)在力問(wèn)題。教將為科技、才發(fā)展提供鍵支撐和強(qiáng)保障。對(duì)于告中提到的深入實(shí)施‘強(qiáng)師工程’，王紅表示廣東省的“師工程”建走在全國(guó)前，現(xiàn)在提出新強(qiáng)師工程，是遵循教規(guī)律的根本現(xiàn)，只有把“硬核”的師隊(duì)伍建設(shè)，才能建成質(zhì)量教育體。（何寧）才用才【報(bào)摘要】推進(jìn)港澳大灣區(qū)水平人才高建設(shè)。提高才自主培養(yǎng)量和能力，單式引進(jìn)“精尖缺”人。攜手港澳接全球高端新人才，探“居住在港、工作在廣”“居住在東、工作在區(qū)”等多樣引才用才模?！緦＜医?】省政協(xié)委、廣東亞太新經(jīng)濟(jì)研究理事長(zhǎng)李志表示，現(xiàn)在港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)不斷推進(jìn)，了“硬連通外，也要強(qiáng)“軟連通”于高端人才吸引作用。灣區(qū)便利化通勤條件，以滿足工作和居住地不同一地區(qū)的才跨區(qū)域工生活。（李）擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)需【報(bào)告摘】把恢復(fù)和大消費(fèi)擺在先位置，支住房改善、能源汽車、色智能家電大宗消費(fèi)，大餐飲、文、養(yǎng)老、育等服務(wù)消費(fèi)進(jìn)力度。完縣鄉(xiāng)村三級(jí)流體系。全安排省重點(diǎn)設(shè)項(xiàng)目1530個(gè)，年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元。培育引一批貿(mào)易總型企業(yè)、跨電商龍頭企、現(xiàn)代商貿(mào)通領(lǐng)軍企業(yè)新打造一批億元級(jí)、萬(wàn)元級(jí)出口產(chǎn)集群，支持頭、湛江建大型出口加產(chǎn)業(yè)區(qū)。建六大進(jìn)口基，組建全牌大宗商品進(jìn)口公司。高平辦好廣交、高交會(huì)等大展會(huì)?！?家解讀】國(guó)高端智庫(kù)CDI研究員宋丁表示，投資消費(fèi)和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增的“三駕馬”。目前在情趨向穩(wěn)定大背景下，費(fèi)成為拉動(dòng)濟(jì)增長(zhǎng)的主發(fā)力方向。告強(qiáng)調(diào)“把復(fù)和擴(kuò)大消擺在優(yōu)先位”，這不僅以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)，還可以高人民群眾活水平，也高質(zhì)量發(fā)展要求。宋丁時(shí)表示，報(bào)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需新舊兩個(gè)方作出全面部，新舊領(lǐng)域結(jié)合將進(jìn)一促進(jìn)恢復(fù)和大消費(fèi)。（仕）農(nóng)業(yè)強(qiáng)【報(bào)告摘要全面推進(jìn)鄉(xiāng)振興，實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)高質(zhì)量發(fā)展程”。全面實(shí)耕地保護(hù)糧食安全黨同責(zé)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬(wàn)畝、墾造水田5萬(wàn)畝。加快建設(shè)農(nóng)強(qiáng)省，推動(dòng)村產(chǎn)業(yè)全鏈升級(jí)，培育多“粵字號(hào)品牌和地理志產(chǎn)品。完現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基設(shè)施，大力展海洋牧場(chǎng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖深化農(nóng)村改，發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)【專家解讀省人大代表廣東省科學(xué)南繁種業(yè)研所湛江研究心主任羅青表示，全面設(shè)社會(huì)主義代化國(guó)家，艱巨最繁重任務(wù)在農(nóng)村在新征程上廣東要繼續(xù)在全國(guó)前列創(chuàng)造新的輝，建設(shè)農(nóng)業(yè)省是應(yīng)有之。報(bào)告提出施“百縣千萬(wàn)村高質(zhì)量展工程”，不僅可以促農(nóng)村的發(fā)展同時(shí)也將推城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)發(fā)展向更高平、更高質(zhì)邁進(jìn)。（王陽(yáng)）改革攻【報(bào)告摘要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)發(fā)展壯大。持“兩個(gè)毫動(dòng)搖”，出推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)發(fā)展的意見進(jìn)一步降低業(yè)制度性交成本和生產(chǎn)營(yíng)成本，依保護(hù)民營(yíng)企產(chǎn)權(quán)和企業(yè)權(quán)益。支持小微企業(yè)和體工商戶發(fā)。深化營(yíng)商境綜合改革推進(jìn)廣州、圳國(guó)家營(yíng)商境創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)，推粵東粵西粵城市營(yíng)商環(huán)建設(shè)短板弱對(duì)標(biāo)提升。建國(guó)家要素場(chǎng)化配置綜改革試點(diǎn)。極營(yíng)造公平爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)類市場(chǎng)主體視同仁，讓企敢干、民敢闖、外企投?！緦＜?讀】廣東省制改革研究執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭表示，去年底召開的省十三屆二次會(huì)提出，推“集成式”革。報(bào)告針改革難點(diǎn)、約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)發(fā)展壯大、化國(guó)資國(guó)企革、深化營(yíng)環(huán)境綜合改、深入推進(jìn)字政府2.0建設(shè)、深化融資體制改、深化財(cái)稅融改革等方，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改攻堅(jiān)作出了統(tǒng)部署。他示，在疫情策調(diào)整后的濟(jì)復(fù)蘇中，營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)重要。民經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯，廣東經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得快。營(yíng)企業(yè)在投、消費(fèi)、出方面，都可大有作為。 ?（羅仕）美廣東【報(bào)摘要】深入進(jìn)綠美廣東態(tài)建設(shè)。集連片打造功多樣的高質(zhì)林分和優(yōu)美相，全域創(chuàng)國(guó)家森林城。推進(jìn)南嶺家公園、丹山國(guó)家公園建，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)華南國(guó)家物園、深圳際紅樹林中。實(shí)施全面升空氣質(zhì)量動(dòng)計(jì)劃，基消除重污染氣。推進(jìn)城污水管網(wǎng)全蓋?！緦＜?讀】廣東省業(yè)調(diào)查規(guī)劃副院長(zhǎng)薛春表示，報(bào)告“綠美廣東單獨(dú)作為一章節(jié)呈現(xiàn)，現(xiàn)了對(duì)生態(tài)明建設(shè)的高重視?！熬G廣東”生態(tài)設(shè)，既要強(qiáng)“綠”也要調(diào)“美”，高質(zhì)量發(fā)展必然要求。春泉表示，告提出“全創(chuàng)建國(guó)家森城市”，并出“推進(jìn)南國(guó)家公園、霞山國(guó)家公創(chuàng)建”等，些都是廣東生態(tài)文明建方面的優(yōu)勢(shì)亮點(diǎn)。（陳云）文化強(qiáng)【報(bào)告摘要推進(jìn)文化自自強(qiáng)，建設(shè)高水平的文強(qiáng)省。加強(qiáng)品質(zhì)文化供。培育一批藝雙馨的文藝術(shù)名家大，推出更多有全國(guó)影響的精品力作打造白鵝潭灣區(qū)藝術(shù)中、深圳歌劇等文化新地。創(chuàng)新實(shí)施南文化“雙”工程，做嶺南戲曲、南美術(shù)、廣音樂(lè)等特色牌?！緦＜?讀】省政協(xié)員、廣東省物考古研究院長(zhǎng)曹勁表，今年政府作報(bào)告在去提出的“高平推進(jìn)文化省建設(shè)”基上，明確“設(shè)更高水平文化強(qiáng)省”標(biāo)，其中提“創(chuàng)新實(shí)施南文化‘雙’工程”，表明廣東對(duì)嶺南文化的護(hù)將進(jìn)一步破靜態(tài)保護(hù)“保護(hù)只是礎(chǔ)，而不是的，真正的的是通過(guò)保把背后的故講好，并加活化利用。南文化的創(chuàng)性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)性發(fā)展，將更多老百姓受到文化保成果?！?? （周欣怡）民生福祉【告摘要】促高質(zhì)量充分業(yè)。加大對(duì)大面廣、支就業(yè)的服務(wù)、小微企業(yè)個(gè)體工商戶持力度。把進(jìn)青年特別高校畢業(yè)生業(yè)工作擺在加突出的位。加快健康東建設(shè)。深醫(yī)藥衛(wèi)生體改革，組建財(cái)物一體化理的緊密型域醫(yī)療共同。建設(shè)全國(guó)療衛(wèi)生高地謀劃打造成模、上水平綜合性醫(yī)療地。深入實(shí)新一輪基層療衛(wèi)生服務(wù)力提升計(jì)劃有效增加農(nóng)和欠發(fā)達(dá)地醫(yī)療資源。專家解讀】南農(nóng)業(yè)大學(xué)管學(xué)院執(zhí)行長(zhǎng)、教授羅忠表示，穩(wěn)業(yè)就是穩(wěn)民，保就業(yè)就保民生，促業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)。報(bào)告提出促進(jìn)高質(zhì)量分就業(yè)”并出系列部署充分體現(xiàn)了東堅(jiān)持以人為中心的發(fā)思想。廣東體制改革研會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)澎表示，目廣東各地醫(yī)衛(wèi)生水平差較大，以廣、深圳為代的珠三角地醫(yī)療衛(wèi)生事領(lǐng)先，但粵粵西粵北明落后。報(bào)告出“深入實(shí)新一輪基層療衛(wèi)生服務(wù)力提升計(jì)劃，將推動(dòng)廣醫(yī)療衛(wèi)生水整體提升，別是區(qū)域水的協(xié)調(diào)發(fā)展（周聰 張華）平安廣東報(bào)告摘要】效防范化解大經(jīng)濟(jì)金融險(xiǎn)。穩(wěn)妥處房地產(chǎn)企業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推做好保交樓保民生、保定等工作。好高風(fēng)險(xiǎn)地法人金融機(jī)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范化工作。深入進(jìn)平安廣東治廣東建設(shè)強(qiáng)化社會(huì)治防控體系建，依法嚴(yán)懲信網(wǎng)絡(luò)詐騙跨境賭博、渡走私等群反映強(qiáng)烈的法犯罪行為創(chuàng)新完善群參與社會(huì)治有效路徑，設(shè)人人有責(zé)人人盡責(zé)、人享有的社治理共同體【專家解讀廣東省委黨教授、法治東研究中心任宋儒亮表，報(bào)告貫徹實(shí)黨的二十精神，把安擺在重要位，作出大篇部署。廣東為經(jīng)濟(jì)第一省，需要有防范化解重經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)。其次，公安全作為傳的風(fēng)險(xiǎn)具有遍性，如果理不好將帶嚴(yán)重后果。者，法治社是構(gòu)筑法治家的基礎(chǔ)，礎(chǔ)不牢地動(dòng)搖，夯實(shí)基需要人人參其中。（郭琦）今年廣省十件民生事深入實(shí)施粵菜師傅”廣東技工”南粵家政”項(xiàng)工程開展粵菜師傅”訓(xùn)4萬(wàn)人次以上。實(shí)現(xiàn)技院校招生規(guī)19萬(wàn)人以上；新增取得業(yè)資格或技等級(jí)證書的動(dòng)者50萬(wàn)人次以上。開“南粵家政培訓(xùn)16萬(wàn)人次以上。優(yōu)生育支持政免費(fèi)為超過(guò)50萬(wàn)名適齡婦女提供一次腺癌、宮頸篩查。免費(fèi)64萬(wàn)名孕婦提供地中海血、唐氏綜征、嚴(yán)重致致殘結(jié)構(gòu)畸的產(chǎn)前篩查新增公辦幼園學(xué)位6萬(wàn)個(gè)，落實(shí)全省前教育生均款不低于每每年500元，鞏固公辦兒園在園幼占比達(dá)到50%、公辦和普惠性民辦幼園在園幼兒比達(dá)到83%。建設(shè)21個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)前教一體化管理源中心。推城鎮(zhèn)保障性居工程建設(shè)增籌集建設(shè)障性租賃住不少于22萬(wàn)套（間）。放城鎮(zhèn)住房障家庭租賃貼不少于3萬(wàn)戶。新開工造城鎮(zhèn)老舊區(qū)不少于1100個(gè)。大力推動(dòng)健康養(yǎng)服務(wù)體系建65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)合服務(wù)率超30%。65歲及以上老年城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)健康管理服率超60%。新增64個(gè)社區(qū)（村居）理關(guān)愛項(xiàng)目。為2.2萬(wàn)戶特殊困難年人家庭開適老化改造深入推進(jìn)“好農(nóng)村路”設(shè)和農(nóng)村生污水治理新和改造提升村公路超3868公里，對(duì)248座農(nóng)村危舊橋梁（渡改橋3座）進(jìn)行全面改，完成村道全生命防護(hù)程1000公里。新增完1000個(gè)自然村生活污治理提升工。加大食品品安全監(jiān)督測(cè)力度食品檢達(dá)到每千5.5批次。完成藥品監(jiān)抽檢不少于1.5萬(wàn)批次，省內(nèi)生產(chǎn)的家集中招標(biāo)購(gòu)中標(biāo)品種檢覆蓋率達(dá)100%。開展“放心消粵行動(dòng)”新放心消費(fèi)承單位8000家，線下無(wú)由退貨承諾3000家。12315平臺(tái)投訴按時(shí)結(jié)率和舉報(bào)時(shí)核查率均過(guò)95%。開展病險(xiǎn)水庫(kù)險(xiǎn)加固和地災(zāi)害隱患治全面完成12座大中型、826座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)固。對(duì)20處大型及以上質(zhì)災(zāi)害隱患開展工程治，完成30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、3000平方公里的1：10000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。高低保、特人員、孤兒本生活和殘人兩項(xiàng)補(bǔ)貼障水平城鄉(xiāng)保對(duì)象最低活保障人均差水平分別高到676元、311元；特困人員基生活標(biāo)準(zhǔn)不于當(dāng)?shù)刈畹?活保障標(biāo)準(zhǔn)1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒人每月提高2017元，散居孤兒（艾滋病病毒染兒童）、實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)童每人每月高到1359元。困難殘人生活補(bǔ)貼重度殘疾人理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)人每月分別高到195元、261元。提高惠企利服務(wù)便捷度合設(shè)立市場(chǎng)體訴求響應(yīng)臺(tái)，全面納“粵省心”流程接辦體，打造不少50類訴求智能化分辦場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)訴求辦提速20%。深化“粵助”政府服自助機(jī)在基的應(yīng)用，推高頻服務(wù)上不少于200項(xiàng)。打造全統(tǒng)一接聽的12355青少年服務(wù)熱線提供心理咨、法律援助困難救助等務(wù)。羊城晚全媒體記者 鄢敏 李煥坤 編輯：鄔嘉?