陜西省人民表大會(huì)常務(wù)員會(huì)工作報(bào)——2023年1月14日在陜西省第四屆人民代大會(huì)第一次議上陜西省大常委會(huì)副任 莊長(zhǎng)興各位代表：受十三屆人大委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告作，請(qǐng)予審，并請(qǐng)列席員提出意見(jiàn)過(guò)去五年的要工作過(guò)去年，極不尋、極不平凡以習(xí)近平同為核心的黨央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨全軍全國(guó)族人民，完全面建成小社會(huì)的歷史務(wù)，實(shí)現(xiàn)第個(gè)百年奮斗標(biāo)，邁上全建設(shè)社會(huì)主現(xiàn)代化國(guó)家征程，向第個(gè)百年奮斗標(biāo)進(jìn)軍。習(xí)平總書(shū)記三親臨陜西考，為陜西高量發(fā)展擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖。省上下牢記托、感恩奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)展和民主法建設(shè)取得新效。在習(xí)近新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義想科學(xué)指引，在全國(guó)人常委會(huì)精心導(dǎo)下，在中陜西省委堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，省大常委會(huì)全貫徹黨的十大和十九屆次全會(huì)、黨二十大及中人大工作會(huì)精神，深入習(xí)貫徹習(xí)近總書(shū)記來(lái)陜察重要講話要指示，緊黨中央重大策部署和省工作要求，貼人民群眾美好生活的盼，緊扣推治理體系和理能力現(xiàn)代需要，依法職盡責(zé)，主擔(dān)當(dāng)作為，譜寫(xiě)陜西高量發(fā)展新篇貢獻(xiàn)了人大量。一、堅(jiān)不懈用習(xí)近新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義想凝心鑄魂確保人大工沿著正確方前進(jìn)習(xí)近平時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思，是黨和國(guó)的指導(dǎo)思想是做好一切作的根本遵。常委會(huì)持在學(xué)懂弄通實(shí)上下功夫自覺(jué)用以武頭腦、指導(dǎo)踐、推動(dòng)工。在深學(xué)細(xì)中強(qiáng)化政治覺(jué)。建立黨會(huì)議“第一題”和出臺(tái)方性法規(guī)前開(kāi)展執(zhí)法檢前必學(xué)制度深入學(xué)習(xí)《近平談治國(guó)政》，及時(shí)進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近總書(shū)記重要話重要論述要文章，系學(xué)習(xí)習(xí)近平治思想、習(xí)平總書(shū)記關(guān)堅(jiān)持和完善民代表大會(huì)度的重要思。黨組集體習(xí)82次、研討交流46次，召開(kāi)全省大系統(tǒng)學(xué)習(xí)流會(huì)6次，舉辦省人大代培訓(xùn)班8期，組織有省內(nèi)818萬(wàn)名干部群眾參與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答競(jìng)賽。通過(guò)入學(xué)習(xí)，我深刻領(lǐng)悟到兩個(gè)確立”戰(zhàn)勝一切艱險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)切不確定性最大確定性最大底氣、大保證，更堅(jiān)定自覺(jué)地賴(lài)核心、維核心、緊跟心、捍衛(wèi)核，沿著習(xí)近總書(shū)記指引方向奮勇前。在對(duì)標(biāo)對(duì)中強(qiáng)化行動(dòng)覺(jué)。深刻把習(xí)近平新時(shí)中國(guó)特色社主義思想的界觀、方法，堅(jiān)持和運(yùn)貫穿其中的場(chǎng)觀點(diǎn)方法自覺(jué)用以統(tǒng)人大工作。法工作堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)、人主導(dǎo)、政府托、各方參，努力使出的每件法規(guī)體現(xiàn)重要思、維護(hù)群眾益。監(jiān)督工聚焦中心不移，努力使展的每項(xiàng)監(jiān)都貫徹重要想、依法推落實(shí)。決定作緊扣高質(zhì)發(fā)展，努力作出的每個(gè)議決定都落重要思想、聚各方力量代表工作突發(fā)展全過(guò)程民民主，努使每項(xiàng)工作踐行重要思、體現(xiàn)人民家作主。我的學(xué)習(xí)貫徹驗(yàn)在全國(guó)人作了大會(huì)交，人民日?qǐng)?bào)中央媒體、國(guó)人大工作報(bào)等對(duì)我省進(jìn)高質(zhì)量立、強(qiáng)化依法督、培樹(shù)典帶動(dòng)基層人工作等20多項(xiàng)創(chuàng)新做法行了宣傳推。在實(shí)干篤中強(qiáng)化使命當(dāng)。同學(xué)習(xí)徹習(xí)近平總記來(lái)陜考察要講話重要示相結(jié)合，學(xué)習(xí)貫徹中和省委人大作會(huì)議精神結(jié)合，出臺(tái)攬子學(xué)習(xí)貫意見(jiàn)，明確務(wù)分工，一一項(xiàng)抓好落。圍繞 “當(dāng)好秦嶺生態(tài)士”，修訂嶺生態(tài)環(huán)境護(hù)條例，連開(kāi)展執(zhí)法檢，批準(zhǔn)設(shè)立嶺南麓、北地區(qū)等專(zhuān)司態(tài)保護(hù)的檢院，依法推核心保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)169個(gè)礦業(yè)權(quán)全部退出，438座小水電站整治全面成，“五亂問(wèn)題整治成明顯。圍繞習(xí)宣傳貫徹法，連年組國(guó)家憲法日憲法宣傳周活動(dòng)，修訂法宣誓制度織辦法等制，建成省市大備案審查統(tǒng)，開(kāi)展法清理，維護(hù)法權(quán)威和法統(tǒng)一。圍繞一屆精彩圓的體育盛會(huì)制定全民健條例，開(kāi)展十四運(yùn)”場(chǎng)調(diào)研。圍繞強(qiáng)人大國(guó)有產(chǎn)管理監(jiān)督?首家出臺(tái)條，建立政府人大報(bào)告制。圍繞加強(qiáng)大對(duì)政府債審查監(jiān)督，臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)圍繞人大預(yù)監(jiān)督拓展改，首家制定方人大預(yù)算國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)監(jiān)督系統(tǒng)建運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，先實(shí)現(xiàn)省市三級(jí)人大預(yù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系與財(cái)政一體系統(tǒng)的實(shí)時(shí)通。二、依積極履職，分發(fā)揮地方家權(quán)力機(jī)關(guān)用常委會(huì)堅(jiān)圍繞中心、務(wù)大局，認(rèn)履行憲法法賦予的立法、監(jiān)督權(quán)、定權(quán)、任免，為譜寫(xiě)陜高質(zhì)量發(fā)展篇章提供法保障。在立工作方面，持科學(xué)立法民主立法、法立法，制修改省地方法規(guī)106件，審查批準(zhǔn)區(qū)的市法規(guī)82件，以良法促進(jìn)發(fā)展、障善治。加經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立。在西北地首家制定大據(jù)條例、地金融條例，訂高新技術(shù)業(yè)發(fā)展條例法規(guī)，推動(dòng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈金鏈人才鏈度融合。制修改中國(guó)（西）自貿(mào)區(qū)例、優(yōu)化營(yíng)環(huán)境條例、施中小企業(yè)進(jìn)法辦法，動(dòng)深化“放服”改革，級(jí)行政審批項(xiàng)精簡(jiǎn)65.6%。修訂實(shí)施種子法、地管理法、民專(zhuān)業(yè)合作法辦法，保糧食和重要產(chǎn)品安全。定修改反間安全防范、防等條例，好統(tǒng)籌發(fā)展安全。加強(qiáng)民弘德立法首家出臺(tái)防避險(xiǎn)人員安轉(zhuǎn)移規(guī)定，定中醫(yī)藥、鹽管理、飲水水源保護(hù)條例，守護(hù)民生命健康制定修改養(yǎng)服務(wù)、人口計(jì)生等條例關(guān)愛(ài)“一老幼”。修訂業(yè)服務(wù)管理例，征集意建議1.8萬(wàn)余條，依法解物業(yè)管理題。制定修社會(huì)信用、義勇為等條和實(shí)施反家法、慈善法紅十字會(huì)法法，批準(zhǔn)西、咸陽(yáng)、榆、商洛等市明行為促進(jìn)例，弘揚(yáng)新正氣。加強(qiáng)態(tài)環(huán)保立法制定修改渭保護(hù)、天然保護(hù)、煤油開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)保護(hù)條例等規(guī)31件，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市態(tài)環(huán)保類(lèi)法36件。指導(dǎo)漢中、安康開(kāi)展?jié)h江保協(xié)同立法，?！耙汇?永續(xù)北上”發(fā)揮立法引、保障作用推動(dòng)全省各政府完善規(guī)體系、整治出問(wèn)題、加保護(hù)修復(fù)，林覆蓋率達(dá)45%以上，單位生產(chǎn)總能耗不斷下，空氣質(zhì)量到實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)最水平。加大化立法力度制定革命文保護(hù)條例，訂延安革命址保護(hù)條例指導(dǎo)延安、川市加強(qiáng)革舊址保護(hù)立。制定秦腔術(shù)保護(hù)傳承展、公共文服務(wù)保障條，傳承秦風(fēng)韻，豐富群文化生活。訂秦始皇陵護(hù)條例，批寶雞市鳳香白酒歷史文保護(hù)條例、南市倉(cāng)頡墓廟保護(hù)條例用法治的力保護(hù)文化遺。在監(jiān)督工方面，堅(jiān)持確監(jiān)督、有監(jiān)督、依法督，聽(tīng)取審“一府一委院”專(zhuān)項(xiàng)工報(bào)告78個(gè)，專(zhuān)題詢問(wèn)13次，對(duì)44件法律法規(guī)、2個(gè)決議決定行執(zhí)法檢查備案審查規(guī)性文件221件，推動(dòng)解制約經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的突出盾和問(wèn)題。焦關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)，助推濟(jì)高質(zhì)量發(fā)。圍繞實(shí)施大戰(zhàn)略，開(kāi)“十三五”劃中期評(píng)估“十四五”劃編制、黃流域生態(tài)保和高質(zhì)量發(fā)、文旅強(qiáng)省專(zhuān)題調(diào)研。繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)展，突出秦原建設(shè)，聽(tīng)審議科技創(chuàng)報(bào)告并進(jìn)行題詢問(wèn)。聚實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)，聽(tīng)取審議進(jìn)制造業(yè)、化產(chǎn)業(yè)等報(bào)，開(kāi)展中小業(yè)促進(jìn)“一一辦法”執(zhí)檢查。圍繞目建設(shè)、招引資，聽(tīng)取議穩(wěn)投資、點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)況報(bào)告并進(jìn)專(zhuān)題詢問(wèn)，續(xù)三年開(kāi)展化營(yíng)商環(huán)境例執(zhí)法檢查推動(dòng)省政府臺(tái)加強(qiáng)市場(chǎng)體保護(hù)50條舉措、省兩出臺(tái)依法服和保障民營(yíng)濟(jì)健康發(fā)展意見(jiàn)等文件成立工作專(zhuān)，聘請(qǐng)專(zhuān)家與，全程跟省國(guó)土空間劃編制，反意見(jiàn)130多條。聚焦打“三大攻堅(jiān)”，助力實(shí)全面小康。繞打贏精準(zhǔn)貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取審議脫貧堅(jiān)、鄉(xiāng)村產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村居環(huán)境等報(bào)，開(kāi)展農(nóng)民收專(zhuān)題調(diào)研聽(tīng)取審議縣經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代業(yè)發(fā)展等報(bào)，開(kāi)展畜牧等執(zhí)法檢查鞏固脫貧攻成果，全面進(jìn)鄉(xiāng)村振興圍繞打贏污防治攻堅(jiān)戰(zhàn)省市人大聯(lián)，開(kāi)展大氣水、土壤、廢、環(huán)?！?法一辦法”法檢查，累派出執(zhí)法檢組89個(gè)，明查暗訪點(diǎn)位650個(gè)，點(diǎn)名曝光、跟蹤督整改突出題156個(gè)，讓三秦大地更藍(lán)、水更、空氣更清。圍繞打贏范化解重大險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盯安全生產(chǎn)消防、政府務(wù)等加強(qiáng)監(jiān)，推動(dòng)補(bǔ)短、強(qiáng)弱項(xiàng)、底板、防風(fēng)。聚焦民生點(diǎn)難點(diǎn)，依增進(jìn)民生福。著眼辦好民滿意的教，聽(tīng)取審議務(wù)教育均衡展、“雙減等報(bào)告，開(kāi)高等教育法法檢查，推提前通過(guò)國(guó)義務(wù)教育發(fā)基本均衡縣區(qū)）評(píng)估驗(yàn)，促進(jìn)高校科建設(shè)提質(zhì)效。聚焦物服務(wù)問(wèn)題，展執(zhí)法檢查網(wǎng)上參與600多萬(wàn)人（次），征集意建議2萬(wàn)余條，推動(dòng)省政制定《條例配套細(xì)則，立監(jiān)管信息臺(tái)，提高投舉報(bào)辦理效，6個(gè)市出臺(tái)了物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則圍繞就業(yè)、保、未成年保護(hù)、退役人保障、體事業(yè)發(fā)展等強(qiáng)監(jiān)督，用用情用力推解決群眾的心事煩心事心事。加強(qiáng)改進(jìn)人大信工作，開(kāi)展教事務(wù)條例法檢查，促宗教和順、族和睦、社和諧。加強(qiáng)算和國(guó)資管監(jiān)督，看好民的“錢(qián)袋”。深化預(yù)監(jiān)督拓展改，開(kāi)展預(yù)算執(zhí)法檢查，現(xiàn)省級(jí)部門(mén)算執(zhí)行全口、全過(guò)程監(jiān)。對(duì)審計(jì)查問(wèn)題整改情進(jìn)行專(zhuān)題詢，建立審計(jì)出問(wèn)題整改省人大常委報(bào)告和滿意測(cè)評(píng)常態(tài)化制。實(shí)現(xiàn)金、行政事業(yè)企業(yè)、自然源四大類(lèi)國(guó)資產(chǎn)管理情監(jiān)督全覆蓋加強(qiáng)司法工監(jiān)督，依法護(hù)公平正義聽(tīng)取審議掃除惡專(zhuān)項(xiàng)斗、監(jiān)督調(diào)查置、刑事審等報(bào)告，開(kāi)專(zhuān)題詢問(wèn)，動(dòng)政法、監(jiān)機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)、破案攻堅(jiān)打掉涉黑犯組織、惡勢(shì)犯罪集團(tuán)、勢(shì)力團(tuán)伙900多個(gè)，抓獲涉案成員2萬(wàn)多名，處理一批充當(dāng)黑勢(shì)力保護(hù)傘違法違紀(jì)人。聽(tīng)取審議安機(jī)關(guān)、檢機(jī)關(guān)、審判關(guān)相關(guān)工作告，推動(dòng)司體制改革，力讓人民群在每一個(gè)司案件中都感到公平正義在決定重大項(xiàng)方面，緊事關(guān)全局的點(diǎn)、制約發(fā)的難點(diǎn)、群關(guān)注的焦點(diǎn)適時(shí)作出決決定89項(xiàng)，把黨的主張過(guò)法定程序成全省人民共同意志，聚攻堅(jiān)克難強(qiáng)大合力。終扭住發(fā)展一要?jiǎng)?wù)。貫新發(fā)展理念圍繞省人代作出的“十五”規(guī)劃、民經(jīng)濟(jì)和社發(fā)展計(jì)劃、政預(yù)決算等議，加強(qiáng)跟監(jiān)督，推動(dòng)中央決策部和省委工作求貫徹落實(shí)緊盯“六穩(wěn)“六?！?，準(zhǔn)債券收支排和預(yù)算調(diào)方案，作出源稅法授權(quán)項(xiàng)、社?；?預(yù)算調(diào)整、準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)適用稅額方等決定，促減稅降費(fèi)、企利民、綠低碳發(fā)展。焦防范化解大風(fēng)險(xiǎn)，首作出依法防化解重大風(fēng)決定，豐富范化解的法“工具箱”作出加強(qiáng)對(duì)計(jì)查出突出題整改情況督的決定，動(dòng)提高資金用績(jī)效。全各級(jí)政府認(rèn)貫徹人大決決定，轉(zhuǎn)變展方式，深改革開(kāi)放，濟(jì)總量增量破萬(wàn)億元，有市場(chǎng)主體量翻番，邁高質(zhì)量發(fā)展階段。始終持人民至上生命至上。家出臺(tái)依法好疫情防控作加強(qiáng)公共生應(yīng)急管理系建設(shè)的決，聽(tīng)取審議實(shí)情況報(bào)告開(kāi)展傳染病治法、中醫(yī)“一法一條”等執(zhí)法檢，專(zhuān)題調(diào)研品衛(wèi)生、公衛(wèi)生服務(wù)體建設(shè)，依法序推進(jìn)健康西建設(shè)。針群眾普遍關(guān)的糧食浪費(fèi)象，作出“約糧食、反浪費(fèi)”的決，強(qiáng)化整治舌尖上浪費(fèi)的法治保障始終把人民眾對(duì)美好生的向往作為斗目標(biāo)。著人民群眾對(duì)治、公平、義的新要求期待，聽(tīng)取議法治政府設(shè)、“七五普法等報(bào)告作出“八五普法決議，動(dòng)建設(shè)更高平的平安陜、法治陜西作出進(jìn)一步強(qiáng)人民法院事執(zhí)行工作決議，全省院據(jù)此執(zhí)結(jié)民生案件3.1萬(wàn)余件、金額34.5億元，持續(xù)推解決“執(zhí)行”。作出加檢察公益訴工作的決定全省檢察機(jī)據(jù)此督促辦了一批“舌上”“頭頂”“腳底下“郵包里”典型案例。極支持人民家作主。貫新修改的選法和地方組法，就新一縣級(jí)人大代名額、市級(jí)大常委會(huì)組人員名額、十四屆人大表名額分配作出決定，加縣級(jí)人大表、市級(jí)人常委會(huì)組成員名額，優(yōu)省人大代表例結(jié)構(gòu)。修省人民代表會(huì)議事規(guī)則支持和保證民通過(guò)人民表大會(huì)行使家權(quán)力。在舉任免方面堅(jiān)持黨管干原則與人大法選舉任免統(tǒng)一，堅(jiān)決實(shí)中央和省人事安排，法及時(shí)加開(kāi)1次代表大會(huì)8次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉任免，本屆任免855人（次），確黨組織推薦人選通過(guò)法程序成為國(guó)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)人員。落實(shí)前法律知識(shí)試等制度，織憲法宣誓32批317人（次）。聽(tīng)審議5名副省長(zhǎng)、12名廳長(zhǎng)和省兩院9名副職的履報(bào)告，強(qiáng)化舉任命人員憲法法律意。三、深化拓展代表工，保障人民家作主人大表代表人民法參加行使家權(quán)力，職十分重要。委會(huì)把代表作放在突出置，大力發(fā)全過(guò)程人民主，使發(fā)揮表作用成為民當(dāng)家作主重要體現(xiàn)。真把好代表入口關(guān)”。強(qiáng)與黨委組等部門(mén)的溝協(xié)調(diào)，嚴(yán)把治關(guān)、廉潔、素質(zhì)關(guān)、構(gòu)關(guān)。加強(qiáng)市縣人大換選舉工作的導(dǎo)，修訂縣兩級(jí)人大代選舉實(shí)施細(xì)，依法選出8.69萬(wàn)名省市縣鄉(xiāng)人大表，選舉工風(fēng)清氣正、舉結(jié)果人民意。加強(qiáng)代工作能力建。分基礎(chǔ)、業(yè)、專(zhuān)題三，培訓(xùn)省人代表1166人（次），現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)培訓(xùn)全覆蓋經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)大推廣。建代表履職服平臺(tái)，“一一”配備法顧問(wèn)，服務(wù)障代表依法職。持續(xù)密“三個(gè)聯(lián)系。建立常委組成人員與大代表、委會(huì)與人大代、人大代表人民群眾聯(lián)機(jī)制，組成員常態(tài)化聯(lián)350多名基層省人大代，建成9個(gè)代表專(zhuān)業(yè)小組全省人大建120個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)預(yù)算監(jiān)督聯(lián)點(diǎn)、5500多個(gè)代表聯(lián)站。組織全四級(jí)人大、級(jí)代表開(kāi)展我為群眾辦事——人?代表在行動(dòng)主題實(shí)踐活，提出建議2.2萬(wàn)余件，推動(dòng)解決問(wèn)1.4萬(wàn)余件。充分發(fā)揮表主體作用健全代表常化參與常委及委員會(huì)工機(jī)制，邀請(qǐng)332人（次）基層代表列常委會(huì)會(huì)議4100多人（次）代表與立法、監(jiān)、調(diào)研、座等活動(dòng)。積破解代表議建議“重答、輕辦理”題，省十三人大代表提的14件議案、3881件建議全部辦，“辦理承制+工作臺(tái)賬制”、“民工作五步法等做法被全人大推廣。大代表忠誠(chéng)黨分憂、忠為民履職，終站在防疫、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、安全的前列142人（次）受到國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分展現(xiàn)了新代人大代表風(fēng)采。四、強(qiáng)自身建設(shè)提升履職能省人大常委是省人民代大會(huì)的常設(shè)構(gòu)，在省人代表大會(huì)閉期間，行使法和法律賦的職權(quán)。我對(duì)照政治機(jī)、國(guó)家權(quán)力關(guān)、工作機(jī)、代表機(jī)關(guān)新定位，堅(jiān)以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全面強(qiáng)自身建設(shè)突出政治建。持續(xù)學(xué)懂通做實(shí)新時(shí)黨的創(chuàng)新理，常委會(huì)黨把方向、管局、保落實(shí)在各專(zhuān)（工委設(shè)立分黨，強(qiáng)化常委及機(jī)關(guān)各級(jí)組織的政治能和主體責(zé)。加強(qiáng)能力設(shè)。舉辦專(zhuān)講座，辦好關(guān)大講堂，立總?cè)藬?shù)357人的咨詢專(zhuān)家?guī)?，加?qiáng)大理論研究新聞宣傳，斷提升履職力。接待外議會(huì)代表團(tuán)26批407人（次），務(wù)國(guó)家總體交和陜西改開(kāi)放大局。化作風(fēng)建設(shè)深入落實(shí)中八項(xiàng)規(guī)定實(shí)細(xì)則精神和委實(shí)施辦法對(duì)重點(diǎn)工作重要任務(wù)實(shí)“掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)調(diào)查究，大興“快嚴(yán)實(shí)精細(xì)”之風(fēng)。注制度建設(shè)。面制定修訂委會(huì)議事規(guī)、主任會(huì)議事規(guī)則等制，并狠抓執(zhí)，工作規(guī)范水平不斷提。夯實(shí)基層礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)縣人大工作聯(lián)系指導(dǎo)，化上下聯(lián)動(dòng)提升整體效。協(xié)同省級(jí)關(guān)部門(mén)印發(fā)范和優(yōu)化市鄉(xiāng)三級(jí)人大構(gòu)和人員編的意見(jiàn)，推全省328個(gè)街道全部設(shè)人大工委，層人大“一一委”、編緊缺等難題到進(jìn)一步解。五年工作主要體會(huì)各代表！回首年履職歷程成績(jī)來(lái)之不。成績(jī)的取，根本在于習(xí)近平總書(shū)作為黨中央核心、全黨核心領(lǐng)航掌，在于有習(xí)平新時(shí)代中特色社會(huì)主思想科學(xué)指，是省委正領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是歷屆省人及其常委會(huì)火相傳、接奮斗的結(jié)果是全體省人代表、常委組成人員、委員會(huì)組成員辛勤工作結(jié)果，是省府、省監(jiān)察、省法院、檢察院以及省各級(jí)人大切配合的結(jié)，是廣大人群眾及社會(huì)方面積極參的結(jié)果，也省人大機(jī)關(guān)作人員敬業(yè)獻(xiàn)的結(jié)果。此，我代表十三屆人大委會(huì)表示衷的感謝和崇的敬意！五來(lái)的實(shí)踐，們深切體會(huì)：必須堅(jiān)持的全面領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民代表大會(huì)度的本質(zhì)特和最大優(yōu)勢(shì)必須自覺(jué)堅(jiān)和緊緊依靠的全面領(lǐng)導(dǎo)把堅(jiān)定捍衛(wèi)兩個(gè)確立”堅(jiān)決做到“個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)中、現(xiàn)在效果上必須堅(jiān)持圍中心服務(wù)大。高質(zhì)量發(fā)大局之所在就是人大履重心之所在必須始終圍中心、服務(wù)局，確保黨國(guó)家工作重在哪里，省工作要求到里，人大工就跟進(jìn)到哪、職能作用發(fā)揮到哪里必須堅(jiān)持以民為中心。民代表大會(huì)度之所以具強(qiáng)大生命力顯著優(yōu)越性關(guān)鍵在于深植根于人民中。必須堅(jiān)人民至上、職為民，使一件立法、一項(xiàng)監(jiān)督、一個(gè)決議決都反映人民望、維護(hù)人利益、增進(jìn)民福祉。必堅(jiān)持在法治道上推進(jìn)工。法治具有根本、穩(wěn)預(yù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的障作用。必堅(jiān)定不移走國(guó)特色社會(huì)義法治道路依法行使人各項(xiàng)職權(quán)，根本政治制優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)為治理效能必須堅(jiān)持守創(chuàng)新。守正能不迷失方，創(chuàng)新才能應(yīng)時(shí)代。必堅(jiān)定不移走國(guó)特色社會(huì)義政治發(fā)展路，解放思、改革創(chuàng)新不斷豐富人代表大會(huì)制的陜西實(shí)踐我們也深深識(shí)到，常委工作還存在多問(wèn)題和不：立法質(zhì)量效率仍需提，區(qū)域協(xié)同法需要加大度；監(jiān)督工的針對(duì)性和效性有待增，監(jiān)督問(wèn)題改還需持之恒；充分發(fā)代表作用的徑還需拓展服務(wù)代表履的水平需要升；受疫情響，一些工做得不深不；“四個(gè)機(jī)”建設(shè)仍需久為功，等。這些，都要在今后工中努力加以進(jìn)。2023年工作建議2023年是全面貫徹落實(shí)的二十大精的開(kāi)局之年站在新的歷起點(diǎn)上，即選舉產(chǎn)生的十四屆人大委會(huì)肩負(fù)著榮而艱巨的命。我們建，新一屆省大常委會(huì)：習(xí)近平新時(shí)中國(guó)特色社主義思想為導(dǎo)，全面貫落實(shí)黨的二大精神，深學(xué)習(xí)貫徹習(xí)平總書(shū)記來(lái)考察重要講重要指示，持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作、依法治國(guó)機(jī)統(tǒng)一，把政治方向、準(zhǔn)工作主線把握本質(zhì)要、把好自身位，更好依履職，推動(dòng)大工作高質(zhì)發(fā)展，為奮中國(guó)式現(xiàn)代新征程、譜陜西高質(zhì)量展新篇章貢人大力量。實(shí)強(qiáng)化政治覺(jué)，在學(xué)習(xí)傳貫徹黨的十大精神上得新成效。刻把握重大治成果、理成果、實(shí)踐果，在全面習(xí)、全面把、全面落實(shí)下功夫走在，更加堅(jiān)定覺(jué)地緊跟習(xí)平總書(shū)記、進(jìn)新征程。覺(jué)同深入學(xué)貫徹習(xí)近平書(shū)記來(lái)陜考和瞻仰延安命紀(jì)念地時(shí)重要講話重指示結(jié)合起，同貫徹落中央和省委大工作會(huì)議省第十四次代會(huì)、省委四屆三次全、省委經(jīng)濟(jì)作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，一步完善路圖、任務(wù)書(shū)時(shí)間表，既一域增光、為全局添彩著力提高工質(zhì)效，在譜陜西高質(zhì)量展新篇章上顯新?lián)?dāng)。繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、化改革開(kāi)放打造文旅強(qiáng)、推動(dòng)綠色碳發(fā)展、建美麗陜西、進(jìn)共同富裕提升治理效等，科學(xué)編五年立法規(guī)和年度計(jì)劃更好以良法障和促進(jìn)高量發(fā)展。圍擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)長(zhǎng)、促創(chuàng)新興文化、強(qiáng)態(tài)、惠民生防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)理等，切實(shí)強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效圍繞中心大，突出重點(diǎn)不斷提高討決定重大事水平，依法好選舉任免作。發(fā)展全程人民民主更好發(fā)揮代作用，匯聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量。面加強(qiáng)自身設(shè)，在加快設(shè)“四個(gè)機(jī)”上展示新象。堅(jiān)持不用習(xí)近平新代中國(guó)特色會(huì)主義思想一思想、統(tǒng)意志、統(tǒng)一動(dòng)，不斷提政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力持續(xù)提升履本領(lǐng)，推進(jìn)大工作創(chuàng)新優(yōu)。弘揚(yáng)偉建黨精神和安精神，持以恒糾“四”、轉(zhuǎn)作風(fēng)打造政治堅(jiān)、服務(wù)人民尊崇法治、揚(yáng)民主、勤盡責(zé)的人大作隊(duì)伍。加交流，深化同，強(qiáng)化新宣傳，增強(qiáng)省各級(jí)人大務(wù)高質(zhì)量發(fā)的整體效能各位代表，征程揚(yáng)帆啟，新使命催奮進(jìn)。我們更加緊密地結(jié)在以習(xí)近同志為核心黨中央周?chē)?在中共陜西委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，踔厲奮發(fā)勇毅前行，力開(kāi)創(chuàng)陜西大工作新局，為奮進(jìn)中式現(xiàn)代化新程、譜寫(xiě)陜高質(zhì)量發(fā)展篇章而團(tuán)結(jié)斗！ 編輯：劉思?