文/羊城晚報(bào)全媒體記者 孫唯日前，廣東省教育廳九部門聯(lián)合發(fā)布了《廣東“十四五”學(xué)前教育發(fā)展升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱學(xué)前計(jì)劃》）《廣東省“四五”縣域普通高中發(fā)展升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱普高計(jì)劃》）。旨在進(jìn)一推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安優(yōu)質(zhì)發(fā)展；整體提升廣東中辦學(xué)水平，更好地適應(yīng)高考改革和普通高中育人式改革。學(xué)前教育：每年粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村幼園公費(fèi)定向培養(yǎng)一批幼兒教師《學(xué)前計(jì)劃》提出，2025年，全省學(xué)前教育毛入園率保持100%以上，公辦幼兒園在園幼兒占達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在幼兒占比達(dá)到85%以上。普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制一步完善，省市統(tǒng)籌、以為主的學(xué)前教育管理體制到落實(shí)，運(yùn)行保障能力顯增強(qiáng)。優(yōu)化和完善幼兒園本分擔(dān)機(jī)制，合理確定政、家庭、舉辦者分擔(dān)比例師資隊(duì)伍整體水平不斷提，教師配備、工資待遇保機(jī)制和教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系加完善。幼兒園保教質(zhì)量面提升，學(xué)前教育教研指網(wǎng)絡(luò)健全，教研指導(dǎo)責(zé)任制度落實(shí)到位。健全幼兒保教質(zhì)量評(píng)估體系，幼兒與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制基本成?！秾W(xué)前計(jì)劃》提出，地常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化惠性幼兒園，常住人口規(guī)不足4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。到2025年，全省規(guī)范化幼兒園比例達(dá)95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園，每個(gè)街道設(shè)置1所規(guī)范化公辦幼兒園，規(guī)化村級(jí)幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋鼓勵(lì)特殊幼兒園建設(shè)，鼓有條件的地區(qū)實(shí)施殘疾兒1-3年免費(fèi)學(xué)前教育。鼓勵(lì)新建幼兒園設(shè)置適當(dāng)比的幼兒托班，支持有條件幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)班，招收2至3歲的幼兒。“十四五”期間新增33萬個(gè)以上公辦幼兒園學(xué)位，建、改擴(kuò)建2500所公辦幼兒園。積極鼓勵(lì)社會(huì)力辦園。鼓勵(lì)各地探索實(shí)施前教育服務(wù)區(qū)制度，以“對(duì)就近”為原則合理確定惠性幼兒園招生服務(wù)區(qū)域推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)例不低于5%?！秾W(xué)前計(jì)劃》表示，要鼓勵(lì)和支持有件的高等院校開設(shè)學(xué)前教專業(yè)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。每為粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村兒園公費(fèi)定向培養(yǎng)一批幼園教師。到2025年，幼兒園專任教師大專以上學(xué)比例達(dá)93%以上，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北區(qū)分別達(dá)到98%和83%。健全教師培訓(xùn)制度，培一批名園長和名教師，開粵港澳幼兒園教師培訓(xùn)與流項(xiàng)目。加強(qiáng)幼兒園家長員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮家長委員在幼兒園管理、保育教育家園溝通等方面的積極作?！秾W(xué)前計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要大治理力度。對(duì)出現(xiàn)虐童體罰及變相體罰等嚴(yán)重師失范行為的幼兒園，年檢行一票否決，對(duì)涉事教職、管理者和舉辦者依法追法律責(zé)任。對(duì)有性侵害、待、拐賣、暴力傷害等違犯罪記錄或行為的教職工不得錄用，在職的應(yīng)當(dāng)及解聘。各地要按要求開展兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)，冠以“中國”“中華”“國”“國際”“世界”“球”等字樣，包含外語詞外國國名、地名，使用“語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色帶有宗教色彩的名稱，以民辦幼兒園使用公辦學(xué)校稱或簡稱等進(jìn)行清理整治繼續(xù)開展無證幼兒園清理治，徹底根治無證幼兒園象。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)檢查力度，對(duì)以學(xué)前班、小銜接班、思維訓(xùn)練班、管班等名義及其他違反兒身心發(fā)展規(guī)律的培訓(xùn)，一發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究關(guān)人員的責(zé)任?？h域普高全面清理挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生的政策《普高計(jì)劃》則提，到2025年，全省縣中整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提高市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制健全，全省中階段教育毛入學(xué)率保持96%以上，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，全面消縣中大班額問題。普通高招生全面規(guī)范，縣中生源教師流失現(xiàn)象得到根本扭；教師補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制基本全，縣中校長和教師隊(duì)伍設(shè)明顯加強(qiáng)；教育經(jīng)費(fèi)投機(jī)制進(jìn)一步完善，縣中辦經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障；薄弱中辦學(xué)條件基本改善，學(xué)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；教教學(xué)改革進(jìn)一步深化，縣教育質(zhì)量顯著提高。《普計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范高中生管理。完善優(yōu)質(zhì)普通高指標(biāo)到校招生辦法，規(guī)范殊類型招生。地級(jí)以上市區(qū)的普通高中學(xué)校應(yīng)在所區(qū)或若干城區(qū)內(nèi)招生，不違規(guī)招錄縣中生源。完善通高中考試招生政策，全清理挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源的策，采取有效措施穩(wěn)定縣優(yōu)質(zhì)生源。省根據(jù)國家統(tǒng)部署實(shí)施重點(diǎn)高校招生專計(jì)劃。在教師隊(duì)伍方面，大力引進(jìn)優(yōu)秀高中校長和干教師到縣中從教。深入施公費(fèi)定向培養(yǎng)政策，為合條件的學(xué)校精準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)教師?？h中公開招聘高層、急需緊缺教師，可采取試或直接業(yè)務(wù)考察等方式織考試。嚴(yán)格按照國家有規(guī)定和程序辦理教師流動(dòng)續(xù)，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖秀校長和教師，對(duì)未經(jīng)組人事部門和教育行政部門意，惡意從縣中學(xué)校搶挖才的，停止學(xué)校各類評(píng)優(yōu)先資格。完善教師激勵(lì)機(jī)，鼓勵(lì)有條件地方建設(shè)教安居房，保障縣中教師安從教。改善縣中辦學(xué)條件確保到2023年底前全面完成縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)滿足高考綜合改革和普通中育人方式改革需要。合控制新建普通高中學(xué)校辦規(guī)模，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不得過3000人。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校。2025年底前，普通高中56人以上大班額要全面“清零”。建立完善學(xué)生選課走班制，防止因?qū)W生選課走班而際出現(xiàn)大班額現(xiàn)象。推動(dòng)中特色發(fā)展，創(chuàng)建一批人、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體、綜合高中等多種類型特高中。《普高計(jì)劃》提出要面向縣中遴選建設(shè)一批通高中新課程新教材實(shí)施級(jí)示范校，為不同發(fā)展方的學(xué)生開發(fā)提供多樣化有擇的課程。鼓勵(lì)與中等職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)資源互通，積極進(jìn)行普職通的探索。加強(qiáng)教科研引。此外，要實(shí)施縣中托管扶。各地市自行建立市域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，每所優(yōu)質(zhì)通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。充分發(fā)揮省級(jí)優(yōu)基礎(chǔ)教育集團(tuán)的輻射帶動(dòng)用，每個(gè)以優(yōu)質(zhì)普通高中核心校的省級(jí)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教集團(tuán)至少幫扶1所薄弱縣中?！镀崭哂?jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要步建立以市為主的普通高統(tǒng)籌管理體制，建立完善通高中教育資源配置向縣傾斜機(jī)制，逐步縮小縣中城區(qū)普通高中教育差距。動(dòng)樹立素質(zhì)教育觀念，嚴(yán)炒作高考升學(xué)率和高考狀，努力營造縣中持續(xù)健康調(diào)發(fā)展的良好氛圍。 編輯：束孟?