“自來水了沒多久斷水，至已有大半?！彼拇?岳縣岳陽安北村，少村民看家里干涸水龍頭，臉愁容。位村組長村民稱，2022年3月18日被“斷水后，他們次找過岳鎮(zhèn)政府及級部門，望能盡快復(fù)自來水但至今未…… 春節(jié)前，紅星聞記者實調(diào)查了解，2021年6月，安北村村委與一家管運輸公司訂自來水程招商引項目合同，村里有769戶村民安裝了自水，每戶了4900元安裝費共計370多萬元。外，還有民預(yù)存了100元至數(shù)百元不等水費。這合同，是職不久的支書楊慶和管道運公司簽訂。被“斷”后，2022年9月，安北村委會向法提起訴訟請求解除管道運輸司簽訂的同，并要該公司向民退還違收取的安費227萬余元，賠損失7萬余元。但法以村委會取得全部涉村民授，不是該適格主體駁回了村會的起訴↑安北村陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長小林在春前接受紅新聞記者訪時表示“斷水”要是考慮該項目前未申報，致如今無驗收。投方安岳強管道運輸限公司不行合同約，合同明由該公司額投資建，但他們出一分錢涉事公司責人黃衛(wèi)則表示，司按合同裝管道并付使用，通水是政的事?！?023年1月29日，紅星新聞者從安北村委會獲，村委會再次提起訟，但尚開庭，村家里的自水仍未通譚小林表，待法院決后，再情況組織目驗收，收合格后能向安北供水。村反映：自水剛通不就被“斷”多次要通水未果希望盡快復(fù)供水安村距安岳城約10公里，由此的安北、馬、筧水3個村合并來，有1400多戶村民。安裝來水前，民用水都打井。2021年夏天，村里提安裝自來時，不少民表示愿，認為自水更方便也更安全↑村民家的水龍頭出水“自水管是一叫‘強衛(wèi)道運輸’公司安裝?！倍辔?民稱，安費是時任支書楊慶組織各村長開會后由村組長家挨戶收的，每戶4900元。有村民表，除了安費，他們預(yù)存了100元至數(shù)百元不等的費，但他手中沒有供水合同，只有一“強衛(wèi)管運輸”公開具的收。如今，張收據(jù)也給了村委，用于打司。有村長稱，安村自來水楊慶勇和陽鎮(zhèn)政府作人員涂主導(dǎo)安裝，合同是慶勇以村會名義和裝公司簽，“要掛了，楊慶和安裝公就喊我們錢，收的都轉(zhuǎn)給了裝公司。2022年春節(jié)前，續(xù)有村民的自來水了。但同3月18日，村里的來水突然斷了”。剛停水時我給楊慶打電話，還說‘修路把水管斷了，一就來水’”安北村2組一村民，但后來直沒來水他們才知村里的自水被鎮(zhèn)政斷了。多村組長也紅星新聞者證實，里自來水水處被岳鎮(zhèn)政府“了一截”從而斷水↑一村民中的水表示為“0”“有的用兩三個月自來水）有的只用幾天，有一滴水都用過，就水了?！?民們都希自來水能快恢復(fù)。星新聞記在走訪發(fā)，有村民中的自來表刻度還示為“0”。村民們，他們曾次找過岳鎮(zhèn)政府及級相關(guān)部要求通水至今未果“如果一不通水，把錢退回。”有村表示。“水”背后村委會起自來水工投資方要解約并退227萬安裝費，被院駁回安村的自來安裝工程當初到底如何進行呢？紅星聞記者從陽鎮(zhèn)政府得的一份岳陽鎮(zhèn)安村自來水商引資項合同書》示，2021年6月24日，安北村村委會安岳強衛(wèi)道運輸有公司簽訂合同，楊勇和黃衛(wèi)分別作為方法定代人簽字。同載明，岳強衛(wèi)管運輸有限司在安北投資建設(shè)村供水建工程項目主要用于決安北村村飲用供問題；投項目應(yīng)取法人營業(yè)照，自主營，獨立算，自負虧；安北供水工程安岳強衛(wèi)道運輸有公司全額資建設(shè)，次性收取戶4900元設(shè)計費材料費、工安裝費此外，合還約定了公司工程設(shè)使用的道、智能表等，并明工程竣后由村委相關(guān)部門行驗收。村民目前用的水井北村一村部介紹，里共有769戶村民安裝自來水共收取370多萬元?！皶r任村書開會時帶提了一安裝自來的事，但有專題會。”該村部稱，直工程開始施，有一組安裝了半，他才道此事。還稱，合是時任村書楊慶勇施工方簽的，村委其他人都知道?！?向他（楊勇）提議走程序，成決議，不會出問。他當時‘開了會’，我們沒過問了”另一名干部也稱他不清楚合同的事也不知安公司是誰來的。“裝（自來）是村民愿?！钡?稱，在安前，他和陽鎮(zhèn)政府作人員涂、安岳強管道運輸限公司工人員，及一名村干到其他村察后，“來才說安的?！?022年底，楊慶勇辭了安北村支書及村會主任職。2023年1月上旬，楊慶勇電話中告紅星新聞者，安岳衛(wèi)管道運有限公司岳陽鎮(zhèn)政管自來水涂勇介紹他認識的然后他們簽訂了合?！肮┧?事，說好涂勇去協(xié)鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)我們村安起走就行?！睂τ?他村干部言，他表，村委會會時有會紀要，都意了的，括交報告簽合同，委會成員清楚。“在出了事他肯定說清楚，想責任?！?慶勇還稱被“斷水后，他也次協(xié)調(diào)通的事，但政府一直同意通水“（鎮(zhèn)政的）意思是我們沒示，他們開黨委會”他說，此前，他交了請示告給涂勇涂勇也電回復(fù)了，他回復(fù)讓們可以簽同、安裝他向領(lǐng)導(dǎo)報，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)同意了我就是沒錄他音，沒書面回?！薄版?zhèn)安排（村會打了官），他們意思是要除合同，安裝公司幾百萬元回來?！?慶勇介紹鎮(zhèn)上為此安排人到里測量工量，又找評估公司估，打算安裝公司剩下的錢出來。有民稱，這評估下來安裝成本有150萬元左右。村委會提的第一次訟，被法駁回了。安岳縣人法院2022年10月31日作出的裁定書在安北村委會與安強衛(wèi)管道輸有限公的合同糾一案中，委會的訴是解除雙簽訂的合，并判決司退還向民違約收的安裝費227萬余元，賠償因約行為導(dǎo)村委會發(fā)的評審費代理費等失7萬余元。村委會為，合同定項目由岳強衛(wèi)管運輸有限司全額投建設(shè)，成獨立公司營。但合簽訂后，司在投資目未依法得法人營執(zhí)照、項規(guī)劃許可施工許可情況下擅施工，并建設(shè)中采向村民先費后建設(shè)方式逃避資責任，反先行全投資建設(shè)合同約定且在明知相關(guān)建設(shè)工資質(zhì)、目未經(jīng)合規(guī)劃、無法有效設(shè)的情況下法建設(shè)，使合同目無法實現(xiàn)法院審查認為，安村村委會取得全部涉村民授，不是該適格主體為此，駁了安北村委會的起。投資方只負責安管道，“水是政府事”村民籌資金項不需報批家企業(yè)信信息公示統(tǒng)的營業(yè)照信息顯，安岳強管道運輸司成立于2019年3月，公司營范圍包陸地管道輸（不含險化學(xué)品送）、管和設(shè)備安、自來水產(chǎn)和供應(yīng)建材批發(fā)此外，公法定代表已于2022年9月8日由黃衛(wèi)變更為黃兵，黃衛(wèi)仍是公司最大股東↑裸露在的自來水“當初是上邀請我去安裝管。”對于北村自來被“斷水一事，黃均在電話告訴紅星聞記者，司按合同裝好了自水管道，交付使用他們也不道鎮(zhèn)政府何將水斷。每戶收4900元是依據(jù)材、人工和他雜費確的?！拔?只負責安，合同上得清清楚，通水是府的事情”黃衛(wèi)均，楊慶勇涂勇介紹識的，合也是楊慶和公司簽的。自來工程建設(shè)，公司前墊了錢，后邊做邊村民的錢將主管安到村民家口，村民交錢，并先把幾百元收到再裝。那么該項目是需要報批？黃衛(wèi)均為，這是民自籌資建的，沒政府補助不需要報。此外，來水并非然氣，不要安裝資。對于合中約定的投資項目取得法人業(yè)執(zhí)照，主經(jīng)營，立核算，負盈虧”他稱是簽同的公司取得法人業(yè)執(zhí)照，是他的“衛(wèi)管道”司。黃衛(wèi)還稱，安村自來水水點是楊勇指了點，岳陽鎮(zhèn)府的涂勇向他說了對此，紅新聞記者后多次致楊慶勇，方均未接電話。岳鎮(zhèn)政府經(jīng)發(fā)展和鄉(xiāng)振興辦公負責自來等工作的作人員涂稱，他只了“水管子在哪兒，不清楚體何時接。“接水事，流程切都是以怎么做的就怎么做”“前期只引薦他（安岳強管道運輸限公司和慶勇）認，他們具如何簽合，如何做，我都不道?！蓖?稱，安北自來水以民戶數(shù)上時，打了請給他。及是否需批復(fù)，他示，以前可供水范都沒有批“他們上戶，用了少水，政收水費就了?！睂?供水管網(wǎng)否按合同定由村委驗收，黃均說：“驗收怎么水呢？”對于目前有部分管裸露，他示，管道在試壓階，如填埋遇到漏水要重新弄需試到?jīng)]題了再慢填埋?！?們既然鬧法庭上去，我只有他們打官?！秉S衛(wèi)說。鎮(zhèn)政：投資方履行合同定重新起后驗收合才能供水這是典型乙方不履合同約定”春節(jié)前岳陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)譚小林在受紅星新記者采訪表示，在北村村委與安岳強管道運輸司簽訂的同中，明由安岳強管道運輸司全額投建設(shè)，但公司作為資方，目一分錢沒資，都是取村民的，是“空套白狼”在他看來公司未履，還體現(xiàn)未做到合約定的供建設(shè)工程目主要用解決安北農(nóng)村飲用水問題，資項目未得獨立的人營業(yè)執(zhí)，未自主營、獨立算、自負虧。譚小還稱，按《四川省鎮(zhèn)供水條》，項目要主管部報批，并要有資質(zhì)公司設(shè)計沒有這些就無法驗?！昂贤?定由甲方村委會）收，村委如何驗收”他說，核心的問在于既然供水，就明確水源“他們的源在哪里符合飲用標準的水在哪里？安北村村會委托訴代理人、岳縣岳城律服務(wù)所律工作者曉軍介紹《四川省鎮(zhèn)供水條》第10條、第11條、第13條規(guī)定，新村鎮(zhèn)供水程應(yīng)當符村鎮(zhèn)供水劃和相關(guān)術(shù)標準、范；縣級上地方人政府水行主管部門照分級管的權(quán)限審村鎮(zhèn)供水程設(shè)計方，村鎮(zhèn)供工程的設(shè)、施工、理等應(yīng)當具備相應(yīng)定資質(zhì)的位承擔；鎮(zhèn)集中供工程竣工，應(yīng)當按國家相關(guān)定進行驗，未經(jīng)驗或者驗收合格的不投入運行那么，鎮(zhèn)府為何“水”呢？小林表示這主要是慮到項目驗收。“道安裝設(shè)是否合理工程質(zhì)量否合格？否影響村的健康安？因為項前期沒申，導(dǎo)致現(xiàn)無法驗收”此前鎮(zhèn)府與公司商時，也提出讓公把正規(guī)的計、項目批資料拿來，以便收，但多協(xié)商未果“項目沒過驗收，們就私自自來水主上‘開口’，安裝表，也沒和自來水司對接。譚小林說雖然安北的自來水應(yīng)了一段間，但在目實施前實施中和施后，沒給岳陽鎮(zhèn)府報告。于涂勇所的上戶申報告，譚林稱，公是涂勇引的，涂勇有向鎮(zhèn)上分管領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)告。直到2022年3月鎮(zhèn)上查水費差額因時，才道安北村裝了自來。譚小林紹，安北原屬城北，此前是上的自來公司賣給北鄉(xiāng)政府由鄉(xiāng)政府給村民，當于自來公司委托北鄉(xiāng)政府理?！鞍?村要供水要取得供權(quán)，就需找鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)政府也給自來水司報告，自來水公在生產(chǎn)環(huán)心里有數(shù)”城北鄉(xiāng)入岳陽鎮(zhèn)，原城北的自來水由岳陽鎮(zhèn)府管理。還透露，前紀委曾入調(diào)查，項目實施程中是否違規(guī)違紀為，但目未發(fā)現(xiàn)。岳縣住建相關(guān)負責表示，城供水項目要先編制行性研究告，再報管部門及政府走審程序，同實施后再地勘、設(shè)、財評等序，建成還需要驗。而安北的供水項屬于農(nóng)村水，應(yīng)由務(wù)部門管。但安岳水務(wù)局相負責人表，總體上，該項目屬于項目施，水務(wù)門作為村供水的指單位、主部門，業(yè)性質(zhì)是監(jiān)和指導(dǎo)，管具體項實施?！?括其他鄉(xiāng)的集中供站有不同權(quán)屬，原上責任主都是屬地實施過程由他們監(jiān)管理?！?岳縣水務(wù)相關(guān)負責還說，他人覺得岳鎮(zhèn)政府的調(diào)處理方是對的。目實施原上由屬地政府管理如果屬地認定，就該是違規(guī)“村上要施這個項，就應(yīng)該鎮(zhèn)上報，后涉及資來源、項如何實施如何包裝走程序，該這樣一步走。”村民來找我們，我給村民的復(fù)也是只走司法程，來解除個合同。岳陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)譚小林介，在此前訟被法院回后，目正在準備新起訴。新起訴還以村委會義起訴，為乙方安強衛(wèi)管道輸公司不行合同約，訴求就解除合同譚小林還示，不管新起訴后院如何判，他們將判決后完前期手續(xù)并報告相部門組織收。“不是政府接好，還是司獨立自運營也好都要有一套項目實的手續(xù)，收合格后能供水。1月29日，安北村干部表示目前已再提起訴訟但尚未開，村民們里的自來仍未通。個春節(jié)有民家里用比較“緊”，但都己想辦法決了，“政府的意仍是需要判決后再水。”（者 姚永忠?