參考消息網1月9日報道美國《紐約時報》站1月7日刊發(fā)題為《為什么說麥卡錫艱難上眾議長可能意味著議院未來將機能失調的文章，作者為埃米·科克倫。全文摘編下：凱文·麥卡錫贏了美國眾議院議長一，他靠的是屈從于共黨內一群極右翼持不政見者的要求，后者出對眾議院運作方式底改革，那實際上將弱麥卡錫的權力，同會增加他們自身的權。第118屆國會由此迎來一個歷史性的混開局。但除了本周這備受關注、充滿個人擊的政治鬧劇外，人很容易忽視的是，此為何關系重大。畢竟民主黨人仍控制著參院和白宮。抵制麥卡升任眾議長的極右翼體僅占眾議院全體共黨人的10%左右。共和黨在國會一個院出的亂局能是個多嚴重問題呢？事實上，麥錫同意作出的一些讓將使管理眾議院這項作變得幾乎不可能完。對這個國家來說，可能導致一些可怕后。誰對眾議院擁有控權？代表多數(shù)黨的眾長對眾議院擁有控制?？刂票娮h院的主要具是規(guī)則委員會，該員會為立法辯論設定件，這至關重要。麥錫向持不同政見者所的妥協(xié)包括，他同意內極端保守派可對規(guī)委員會中的三分之一和黨籍成員擁有批準。這樣一來，該派別際可具備一種能力，通過聯(lián)合該委員會中民主黨人，可阻止其喜歡的任何立法交予議院審議，而幾乎可肯定的是，該委員會的民主黨人對共和黨提出的議案大多會加反對。此外，他們還以堅持要求對他們不歡的立法進行修訂以空該立法，否則就阻立法，實際上就是通操縱這一程序加大了法的通過難度。對于支法案以及任何提高邦債務上限的立法來，這可能尤其危險。會有哪些必要的工作與政府分裂狀態(tài)下新成的所有眾議院多數(shù)一樣，共和黨人概述雄心勃勃的立法議程但其立法議程在民主人控制參議院和白宮情況下不大可能成為律。然而，國會要履一些至關重要的職責要通過十幾項開支法，以讓政府有充足資；此外還要提高法定款上限，以讓財政部為聯(lián)邦債務融資。如無法通過撥款立法，府就要關門。如果不提高債務上限，政府可能有史以來首次出債務違約。鑒于共和只占微弱多數(shù)，且毫退讓的右翼派別一心削減開支和債務，這任務本來就已十分艱。麥卡錫所作的讓步會增加完成這些任務難度——甚至可能導這些任務無法完成。不同政見者獲得了麥錫的承諾，即可對開法案無限制修訂，這際上讓他們得到不受的機會，通過提出修意見來挖空或阻撓此立法。這可能導致極通過任何撥款法案，為撥款法案需獲得參兩院批準，而后才能到總統(tǒng)辦公桌上。還，共和黨人還迫使麥錫承諾，任何旨在為邦債務融資而提高借上限的法案都要附有政改革舉措，包括大削減開支。拜登政府民主黨人已表示，他絕不會接受此類提議由此導致在債務問題攤牌的可能性極大。人能扳倒眾議長嗎？議長對眾議院擁有廣權力。但是，抵制麥錫參選眾議長的右翼別為放棄反對立場開了條件：麥卡錫已同恢復一項會讓他幾乎有回旋余地的規(guī)定。項規(guī)定名為“解除眾長職務的動議”，即個議員就可推動投票決是否罷免眾議長。項規(guī)定的存在曾幫助幾代眾議院自由核心組成員向前眾議長約·博納施壓，在發(fā)出免威脅的情況下要求離職。這項規(guī)定也曾祥地懸在博納的繼任、前眾議長保羅·瑞的頭上。前眾議長南·佩洛西在2019年重新奪回眾議長一職廢除了這項程序性威。如今，這項規(guī)定又見天日，這意味著，旦麥卡錫激怒了極右派別，他可能隨即就被趕下臺。 編輯：