政府工作報(bào)告——二二二年十二月二十九在青島市第十七屆人代表大會(huì)第二次會(huì)議青島市市長(zhǎng) 趙豪志各位代表：現(xiàn)在，我代市人民政府向大會(huì)報(bào)工作，請(qǐng)予審議，并各位政協(xié)委員和其他席人員提出意見。一2022年工作回顧2022年是新一屆政府履職的開局爾雅年。我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接的二十大、學(xué)習(xí)宣傳徹黨的二十大精神，入貫徹習(xí)近平總書記山東、對(duì)青島工作的要指示要求，完整、確、全面貫徹新發(fā)展念，堅(jiān)決落實(shí)“疫情防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展要安全”重要要求在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市十三次黨代會(huì)確定的一二三四六十”目標(biāo)位和思路舉措，聚焦委關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招引資、城市更新和城建設(shè)、干部作風(fēng)能力升“三條線”重點(diǎn)工，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，縱深推進(jìn)新舊能轉(zhuǎn)換，聚力打造“個(gè)城市”，努力在全勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)進(jìn)位、在全球彰顯特，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)取得新成績(jī)，新時(shí)代會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐前三季度，全市生產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長(zhǎng)4.1％，預(yù)計(jì)全年仍將保持穩(wěn)增長(zhǎng)、處于合理區(qū)間一般公共預(yù)算收入全增長(zhǎng)5.5％左右；全體居民人均可支配收持續(xù)增長(zhǎng)；完成節(jié)能排降碳任務(wù)。主要做以下工作：（一）全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力出臺(tái)實(shí)施四批190項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中質(zhì)。加大助企紓困力。落實(shí)新的組合式稅支持政策，減輕市場(chǎng)體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動(dòng)金融更好務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)18％左右。搭建服務(wù)全企業(yè)的“鏈萬(wàn)企”供對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái)。揮投資關(guān)鍵作用。基設(shè)施投資增速持續(xù)加，制造業(yè)投資穩(wěn)定增。380個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2800億元以上，達(dá)到年度劃的150％以上。新開工億元以上項(xiàng)目940個(gè)。爭(zhēng)取的488億元政府專項(xiàng)債券額度部使用到位，投放政性開發(fā)性金融工具資115億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目資金需赤水多措并舉提振消費(fèi)。心組織開展“助商惠”“青島消費(fèi)季”等列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放費(fèi)券320萬(wàn)張，消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)。力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單市場(chǎng)行動(dòng)，貨物進(jìn)出總額跨上9000億元臺(tái)階，增長(zhǎng)7％左右。出臺(tái)推動(dòng)外資擴(kuò)增量存量系列舉措，實(shí)際用外資達(dá)到55億美元左右。（二）大力振發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代?2.67萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.2％、11.6％。新增上市及過會(huì)企業(yè)12家，上市公司總數(shù)達(dá)到79家。私募基金管理規(guī)模突破1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)量保持全國(guó)沿海港口首?！肮べx青島”行動(dòng)入推進(jìn)?？▕W斯連續(xù)4年位居全國(guó)跨行業(yè)跨域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)首。全市“燈塔工廠”加到3家，居全國(guó)第2位。3家企業(yè)入選國(guó)家首批“數(shù)字女英航”企。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全市生設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到58.3％。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成開通新建5G基站1萬(wàn)個(gè)、總數(shù)突破3萬(wàn)個(gè)。（三）推進(jìn)城市更新和城建設(shè)，城市功能品質(zhì)著提升。啟動(dòng)實(shí)施城更新和城市建設(shè)三年堅(jiān)行動(dòng)，一大批關(guān)系遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目和群眾盼的民生工程實(shí)現(xiàn)突性進(jìn)展，宜居宜業(yè)宜高品質(zhì)灣區(qū)城市建設(shè)得重大成效。重大基設(shè)施建設(shè)全面提速。施總投資3496億元的104個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊城基礎(chǔ)設(shè)施短板。海爾—銀川路立交、遼陽(yáng)快速路主橋、南京路寬改造、唐河路—安路、勁松五路打通等批重點(diǎn)市政道路工程工通車，膠州灣第二道、藍(lán)谷至膠東機(jī)場(chǎng)速通道等城市骨干路項(xiàng)目全面推進(jìn)，重慶快速路、跨海大橋高二期等項(xiàng)目順利開工濟(jì)青高速中線（濰坊青島高速公路）建成車。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工建設(shè)，4號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到315公里?？値?kù)容2.1億立方米的戰(zhàn)略性引水工程官水庫(kù)實(shí)現(xiàn)開工。膠州海底天然氣管線工程線建成使用。重點(diǎn)區(qū)更新改造加快推進(jìn)。施歷史城區(qū)整體性保更新，“老街里”再繁榮，百年中山路煥新活力。29個(gè)城中村改造順利實(shí)施，張村等擱置多年的片區(qū)開快速突破。318個(gè)老舊小區(qū)完成更新改造改造標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，邊街區(qū)環(huán)境同步改善株洲路片區(qū)、王臺(tái)老業(yè)區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)，3萬(wàn)畝低效用地加快“籠換鳥”。市容環(huán)境秩序明顯改觀。動(dòng)員市上下共同參與全國(guó)明典范城市創(chuàng)建，加改善人居環(huán)境、提升理水平。深入推進(jìn)拆攻堅(jiān)，依法拆除違法設(shè)909萬(wàn)平方米。大力開展市容亂象整治動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊境整治取得積極進(jìn)展占路經(jīng)營(yíng)等城市管理疾得到有效治理，完架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通擁堵理，打通42條未貫通道路，新增2.2萬(wàn)個(gè)公共停車泊位，“全一個(gè)停車場(chǎng)”數(shù)字化理平臺(tái)接入停車泊位50萬(wàn)個(gè)，16個(gè)位于老城區(qū)的停車場(chǎng)建成啟。加快公園城市建設(shè)60個(gè)山頭公園整治基本完成，新建城飛鼠綠100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開展太平山、浮山公園治提升和生態(tài)修復(fù)，響群眾登山入園的圍全部打開，環(huán)山綠道線貫通，景觀節(jié)點(diǎn)和套設(shè)施加快完善。（）全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新領(lǐng)，城市核心競(jìng)爭(zhēng)力續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全社研發(fā)投入增長(zhǎng)17.9％，蟬聯(lián)國(guó)家創(chuàng)新型市十強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)建實(shí)現(xiàn)新突破。嶗山實(shí)室掛牌運(yùn)行，戰(zhàn)略科力量進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（島）獲批組建。國(guó)家科學(xué)裝置吸氣式發(fā)動(dòng)熱物理試驗(yàn)裝置開工設(shè)。5家實(shí)驗(yàn)室在首批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)絜鉤室重組獲得批復(fù)。中子科學(xué)技術(shù)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲建設(shè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室到51家。中國(guó)鋼研青島研究院建成啟用。技研發(fā)取得豐碩成果102個(gè)項(xiàng)目獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全省的1/3。自然資源部海洋一所牽頭的聯(lián)合國(guó)“洋十年”大科學(xué)計(jì)劃批實(shí)施。全國(guó)首套6000米級(jí)深海觀測(cè)浮標(biāo)研發(fā)成功。全國(guó)首艘主航行集裝箱商船交使用。海信“國(guó)芯萬(wàn)”、歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目入選省大科技示范工程。企創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)。市級(jí)科技創(chuàng)新資投向企業(yè)比重達(dá)到90％。新增省級(jí)以上企技術(shù)中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆率達(dá)到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單冠軍企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企陸吾54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)。搭建“揭榜掛帥”接平臺(tái)，揭榜科研項(xiàng)金額達(dá)到8.1億元。入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。新區(qū)“一區(qū)多園”實(shí)全域覆蓋。組建青島才發(fā)展集團(tuán)。引進(jìn)集各類人才25.7萬(wàn)人。（五）堅(jiān)定不移深改革開放，發(fā)展動(dòng)力力有效激發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)改革扎實(shí)推進(jìn)。開展商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)實(shí)施智慧審批、信用管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)等200余個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)一件事一次辦”，95％的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。在國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中位列分第一。“服務(wù)型執(zhí)”入選國(guó)家社會(huì)管理公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)企改革三行動(dòng)任務(wù)順利完成，域性國(guó)資國(guó)企綜合改試驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)，市屬業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.8％。探索建立市屬企業(yè)匹配城市燭光展戰(zhàn)略制。全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示城市建設(shè)深入推進(jìn)。化財(cái)富管理金融綜合革，特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、境融資便利化等11項(xiàng)試點(diǎn)政策獲批實(shí)施。外開放水平不斷提高全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上合示區(qū)建設(shè)，上合組織經(jīng)學(xué)院正式揭牌，空港合保稅區(qū)獲批設(shè)立，上合之珠”國(guó)際博覽心投入使用，新推出合組織經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)臺(tái)等21項(xiàng)貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)新舉措，開行歐班列770列、增長(zhǎng)24％。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開放引領(lǐng)作用斷增強(qiáng)，新形成125項(xiàng)創(chuàng)新做法，5項(xiàng)在全國(guó)推廣。全面強(qiáng)化招引資工作，新簽約路達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)園均和集團(tuán)北方智造總基地等總投資50億元以上大項(xiàng)目75個(gè)。國(guó)際性綜合交通樞紐城建設(shè)加快推進(jìn)。青島貨物、集裝箱吞吐量別達(dá)到6.57億噸、2560萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)4.3％、7.9％。沿黃流域海關(guān)關(guān)一體協(xié)同機(jī)制持續(xù)深。全面落實(shí)膠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，萊西萊陽(yáng)體化發(fā)展先行區(qū)獲批設(shè)。與甘肅隴南、定的東西部協(xié)作深入開。新增國(guó)際友城3個(gè)。成功承辦第三屆跨國(guó)司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等重大活動(dòng)。（六加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化，鄉(xiāng)村振興取得積成效。糧食和重要農(nóng)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。克服春、夏汛、秋澇等不利素影響，糧食產(chǎn)量達(dá)307萬(wàn)噸，蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)鵹鶘分達(dá)到650萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸、99萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2200億元。5個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十元鎮(zhèn)。47個(gè)億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目蚩尤建設(shè)。新增全國(guó)“名優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推。美麗宜居鄉(xiāng)村安置建設(shè)全面完成，群眾部實(shí)現(xiàn)回遷。啟動(dòng)建10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建成27個(gè)省級(jí)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。完成農(nóng)清潔取暖改造13萬(wàn)戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)土地承包到期延包試和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)革扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)交易納入全市公共資交易平臺(tái)。深入開展村集體資產(chǎn)、資金、源管理問題專項(xiàng)整治一批歷史遺留問題得有效解決。持續(xù)鞏固貧攻堅(jiān)成果，2.1萬(wàn)享受政策人員穩(wěn)定脫。（七）扎實(shí)推進(jìn)發(fā)方式綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)境質(zhì)量持續(xù)改善。深實(shí)施新一輪“四減四”行動(dòng)，推動(dòng)減污降協(xié)同增效。全市萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)下降。“雙碳”工作取得積極效。入選國(guó)家“無(wú)廢市”和廢舊物資循環(huán)用體系建設(shè)重點(diǎn)城市綠色城市建設(shè)發(fā)展試中期任務(wù)圓滿完成，色建筑應(yīng)用、綠色債等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣。建筑廢泰山物資化利用率達(dá)到78％。新建電動(dòng)汽車充電樁5000個(gè)。全省首臺(tái)重型燃?xì)鈾C(jī)組示基山工程電青島天然氣熱電聯(lián)項(xiàng)目開工建設(shè)。市區(qū)熱燃煤鍋爐“煤改氣加快推進(jìn)，建成21臺(tái)燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺(tái)燃煤鍋爐。入選北方區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)市。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)入推進(jìn)。市區(qū)PM＿2.5、PM＿10平均濃度分別為26微克/立方米、52微克/立方米左右，空氣質(zhì)量續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)準(zhǔn)。全面完成建成區(qū)有60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積例達(dá)到99％。入選國(guó)家級(jí)土壤污染防治先區(qū)試點(diǎn)。完成造林1萬(wàn)畝。劃定全市永久基農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控線。中央、省生態(tài)環(huán)督察反饋問題整改扎推進(jìn)。（八）大力發(fā)民生和社會(huì)事業(yè)，民福祉日益增進(jìn)。16件市辦民生實(shí)事全面完。連續(xù)三年入選“中最具幸福感城市”。本公共服務(wù)水平持續(xù)升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬(wàn)人。城鄉(xiāng)公益性崗位安置就業(yè)困難體4.97萬(wàn)人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼廆山112所，新增公辦學(xué)位8.1萬(wàn)個(gè)；改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園62所。中國(guó)海洋大學(xué)西岸校區(qū)投入使用。青現(xiàn)代職業(yè)教育中心學(xué)一期開工建設(shè)，山東化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院二期成啟用。北大人民醫(yī)青島醫(yī)院獲批建設(shè)國(guó)區(qū)域醫(yī)療中心，市公衛(wèi)生中心一期項(xiàng)目竣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。社保障體系不斷健全。老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參人數(shù)分別達(dá)到799萬(wàn)人、916萬(wàn)人。為困難居民發(fā)放救助金10億元左右。新建居家區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站213處。90％的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院?因?yàn)榱⒗夏?學(xué)科。建成市級(jí)嬰幼養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心，幼兒托位數(shù)達(dá)到2.7萬(wàn)個(gè)。新開工公共租住房1005套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.4萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障租賃住房4.5萬(wàn)套（間）。文化體育事業(yè)榮發(fā)展。青島老城入首批省級(jí)文物保護(hù)利示范區(qū)。旅游品質(zhì)提三年攻堅(jiān)行動(dòng)全面展。旅游消費(fèi)市場(chǎng)綜合治取得明顯成效。新體育健身場(chǎng)所58處。在第25屆省運(yùn)會(huì)上位居金牌榜第一朱蛾。我運(yùn)動(dòng)員在第24屆冬奧會(huì)上獲得山東冬奧史首枚獎(jiǎng)牌。社會(huì)治理能持續(xù)增強(qiáng)。啟用一化應(yīng)急指揮平臺(tái)，全應(yīng)急事件實(shí)現(xiàn)可視化一指揮調(diào)度。全面完安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三行動(dòng)任務(wù)，安全生產(chǎn)勢(shì)保持平穩(wěn)。防災(zāi)減救災(zāi)等工作不斷加強(qiáng)深化平安青島建設(shè)，態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)信訪積案攻堅(jiān)化解成明顯。雙擁共建深入展，退役軍人服務(wù)保體系進(jìn)一步完善。民宗教、外事、僑務(wù)、港澳、統(tǒng)計(jì)、檔案、志、氣象、人防、仲等工作得到加強(qiáng)，婦兒童、青少年、老齡殘疾人、紅十字、慈等事業(yè)全面發(fā)展。今以來，我們高效統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)，眾志成城打贏萊西即墨、中心城區(qū)等疫防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)，有力克服疫影響，有效保障了企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市運(yùn)行維護(hù)了正常的生產(chǎn)生秩序，最大程度保護(hù)群眾生命安全和身體康，最大限度減少了情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的響。當(dāng)前，疫情防控入新的關(guān)鍵階段。我將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省項(xiàng)部署要求，著力保康、防重癥，有序?qū)?新冠病毒感染“乙類管”，確保順利渡過行期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段一年來，我們依法全履行政府職能，政府能不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)市人大及其常委會(huì)的議決定，自覺接受市大法律監(jiān)督、工作監(jiān)和市政協(xié)民主監(jiān)督，1292件人大代表建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)修訂完善《市政府工規(guī)則》，向市人大常會(huì)提交地方性法規(guī)草4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。全面強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精和省、市委實(shí)施辦法馳而不息糾治“四風(fēng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)意形態(tài)工作責(zé)任制。扎推進(jìn)巡視巡察、督查審計(jì)反饋問題整改。位代表！一年來各項(xiàng)績(jī)的取得，根本在于近平總書記作為黨中的核心、全黨的核心舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)平新時(shí)代中國(guó)特色社主義思想科學(xué)指引，黨中央國(guó)務(wù)院、省委政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果，是市人大、市協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支的結(jié)果，是全市人民結(jié)奮斗的結(jié)果。在此我代表市人民政府，全市人民，向全體人代表和政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、黨派人士、各人民團(tuán)和社會(huì)各界人士，向退休老同志，向駐青隊(duì)和武警官兵，向中、省駐青單位，向所關(guān)心支持青島發(fā)展的內(nèi)外朋友們，表示崇的敬意和衷心的感謝工作中，我們深切體到：必須堅(jiān)持旗幟鮮講政治，以實(shí)際行動(dòng)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近總書記對(duì)山東、對(duì)青工作的重要指示要求把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿府工作全過程各領(lǐng)域必須樹牢以人民為中的發(fā)展思想，堅(jiān)持正的政績(jī)觀，扎實(shí)辦好民利民實(shí)事，贏得群對(duì)政府工作的最大信和支持。必須牢牢抓重點(diǎn)工作，深入落實(shí)委決策部署，突出抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資城市更新和城市建設(shè)持續(xù)用力、久久為功以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局升。必須創(chuàng)新工作方方法，強(qiáng)化過程管理實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)清單化、清單責(zé)任化推動(dòng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)處。必須突出實(shí)干績(jī)的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)當(dāng)作為，推動(dòng)攻堅(jiān)克，讓崇尚實(shí)干、注重績(jī)、不務(wù)虛功在全市府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。這經(jīng)驗(yàn)啟示需要我們倍珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。在定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到存在的問和不足。主要是：高量發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要續(xù)深化；產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代水平仍然不高，先進(jìn)造業(yè)項(xiàng)目還不夠多，興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大城市更新建設(shè)仍需加，低效片區(qū)開發(fā)利用要進(jìn)一步加快，城市細(xì)化管理水平有待持提高；民生領(lǐng)域還存短板弱項(xiàng)；統(tǒng)籌發(fā)展安全還有薄弱環(huán)節(jié)；府工作人員作風(fēng)能力設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們將下力氣加以解決。二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年政府工作總的要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思想為指，全面貫徹黨的二十精神，深入貫徹落實(shí)近平總書記對(duì)山東、青島工作的重要指示求，錨定“走在前、新局”，堅(jiān)持穩(wěn)中求工作總基調(diào)，完整、確、全面貫徹新發(fā)展念，主動(dòng)服務(wù)和融入發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安，全面深化改革開放大力提振市場(chǎng)信心，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)結(jié)合起來，突出做穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價(jià)工作，扎實(shí)推動(dòng)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展，持抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商資、城市更新和城市設(shè)、干部作風(fēng)能力提“三條線”重點(diǎn)工作加快打造“六個(gè)城市，更大力度挖掘內(nèi)需力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力、發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、提升轉(zhuǎn)動(dòng)力、厚植民生保障力，不斷開創(chuàng)新時(shí)代會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大市建設(shè)新局面。主要期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5％左右，一般公共預(yù)算收入增6％左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6％左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5％以上，全體居民人可支配收入與經(jīng)濟(jì)增同步，全面完成國(guó)家省下達(dá)的年度節(jié)能減降碳約束性指標(biāo)和環(huán)質(zhì)量改善目標(biāo)。三、2023年重點(diǎn)工作安排我們將統(tǒng)籌兼顧、突重點(diǎn)，扎實(shí)做好以下作：（一）在擴(kuò)內(nèi)需增長(zhǎng)上持續(xù)用力。落省“十大擴(kuò)需求”行，充分發(fā)揮消費(fèi)的基作用和投資的關(guān)鍵作，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力大力實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容升行動(dòng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大費(fèi)擺在優(yōu)先位置，開“億惠青島消費(fèi)年”系列促消費(fèi)活動(dòng)。出實(shí)施提振接觸性消費(fèi)政策措施，推動(dòng)文化游、住宿餐飲、批發(fā)售等行業(yè)加快恢復(fù)。力促進(jìn)新能源汽車、能家電等消費(fèi)，支持房改善、養(yǎng)老服務(wù)消。鼓勵(lì)發(fā)展直播電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，繁榮夜間濟(jì)，新引進(jìn)知名首店品牌店、旗艦店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電覆蓋面，建設(shè)改造一鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。加快施重大基礎(chǔ)設(shè)施投資目。深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)“七網(wǎng)”行動(dòng)，快年度投資2045億元的1276個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)沈海高（南村—日照段）改建、明董高速、青蘭速（河套—黃島段）擴(kuò)建工程等一批公路設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)青島至滬高鐵輔助通道鐵路工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地鐵6號(hào)線一期試運(yùn)行。加快進(jìn)山東路—鞍山路立、跨海大橋高架二期重慶路快速路等一批政道路工程。加快官水庫(kù)建設(shè)。新建燃?xì)?供熱管網(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島、婁山河9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建。持續(xù)推進(jìn)排水旄牛排查改造。（二）在動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建上持續(xù)用力。打好“制造”建鏈強(qiáng)鏈、“服務(wù)”融合提升、“園區(qū)”釋能增效、“項(xiàng)目”持續(xù)擴(kuò)量“四硬仗”，持續(xù)提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和全水平。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)擴(kuò)能升級(jí)。增強(qiáng)智能電、軌道交通裝備、能源汽車、高端化工海洋裝備、食品飲料紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)際化發(fā)展水平，爭(zhēng)創(chuàng)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驗(yàn)區(qū)。加快澳柯瑪智家電產(chǎn)業(yè)園、奇瑞汽零部件產(chǎn)業(yè)園、青啤釀啤酒生產(chǎn)基地等400個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)企業(yè)倍增劃，實(shí)施定制化扶持策，加快龍頭企業(yè)實(shí)規(guī)模和效益倍增。支企業(yè)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外場(chǎng)和資源，引進(jìn)戰(zhàn)略作伙伴，加快建設(shè)世一流的國(guó)際化企業(yè)。大技改補(bǔ)貼政策適用圍，支持更多企業(yè)抓改、增產(chǎn)能。推動(dòng)企實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，展品牌創(chuàng)建、參與標(biāo)制定。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。壯大集成電、新型顯示、虛擬現(xiàn)、人工智能、生物醫(yī)及醫(yī)療器械、智能制裝備、先進(jìn)高分子及屬材料、精密儀器儀、通用航空、氫能與能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)基地。持續(xù)深化“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)陵魚業(yè)園區(qū)建和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做大產(chǎn)基金規(guī)模，力爭(zhēng)15個(gè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。持已投產(chǎn)行業(yè)龍頭企加快達(dá)產(chǎn)增效，推進(jìn)南高科光電產(chǎn)業(yè)園、柴智慧重工智造中心中科曙光智能制造生基地等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，進(jìn)更多配套企業(yè)落戶展。前瞻布局未來產(chǎn)。積極搶占基因技術(shù)未來網(wǎng)絡(luò)、海洋物聯(lián)、類腦智能、量子信、深海開發(fā)、空天信等領(lǐng)域發(fā)展新賽道，設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。快布局建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用驗(yàn)室、場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)市屬企業(yè)建設(shè)來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。鼓社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化作的未來產(chǎn)業(yè)投資基和創(chuàng)業(yè)投資基金。支“觀瀾號(hào)”海洋科學(xué)星等重大設(shè)施建設(shè)。動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升。聚力發(fā)展現(xiàn)代金融現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)軟件和信息服務(wù)、科服務(wù)、文化旅游、會(huì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜試點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。深數(shù)字人民幣、養(yǎng)老理等金融試點(diǎn)。進(jìn)一步高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款重。新增上市及過會(huì)業(yè)10家。培育壯大骨干物流企業(yè)羽山增開國(guó)航空貨運(yùn)航線，加快進(jìn)“齊魯號(hào)”上合歐經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)建設(shè)。大力發(fā)展樓宇濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極進(jìn)更多央企和跨國(guó)公地區(qū)總部。（三）在化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上持用力。加快集聚創(chuàng)新源，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)鏈深度融合，推動(dòng)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)展新動(dòng)能。打造高能創(chuàng)新平臺(tái)。支持國(guó)家速列車技術(shù)創(chuàng)新中心國(guó)家高端智能化家用器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島加快突破關(guān)鍵核心技。積極參與全國(guó)重點(diǎn)驗(yàn)室重組。加快吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝建設(shè)。建成啟用山東源研究院。實(shí)現(xiàn)一汽放青島基地研發(fā)中心工，爭(zhēng)取更多知名企在青設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。勵(lì)駐青高校、科研院服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高學(xué)研合作水平。加強(qiáng)新型企業(yè)培育。完善技型企業(yè)梯次培育體，高新技術(shù)企業(yè)、科型中小企業(yè)分別達(dá)到7300家、8000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力設(shè)，新增省級(jí)以上企技術(shù)中心、工程研究心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)85％以上。組織開展70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范，完成1500項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。營(yíng)造良好創(chuàng)新美山業(yè)生。設(shè)立市自然科學(xué)基。全面實(shí)施重大科技目“揭榜掛帥”，開職務(wù)科技成果權(quán)屬改。建設(shè)科技成果交易務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)保護(hù)和運(yùn)用，建設(shè)中（青島）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保中心。深入實(shí)施“人強(qiáng)青”計(jì)劃。給予重行業(yè)龍頭企業(yè)人才政定制權(quán)。（四）在推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)用力。堅(jiān)持科技領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快設(shè)國(guó)際海洋科技創(chuàng)新心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)中心等“五個(gè)中心”努力在經(jīng)略海洋中走前列。提升海洋科技爭(zhēng)力。支持嶗山實(shí)驗(yàn)入軌運(yùn)行，加快實(shí)施透明海洋”等大科學(xué)劃。推動(dòng)國(guó)家深海基庫(kù)、國(guó)家深海大數(shù)據(jù)心、國(guó)家深海標(biāo)本樣館等三大國(guó)家深海平建設(shè)加快突破。組建國(guó)藍(lán)色種業(yè)研究院（島）。加快青島海上合試驗(yàn)場(chǎng)一期建設(shè)。持中國(guó)海洋大學(xué)等高和自然資源部、中科等下屬駐青涉海科研所開展創(chuàng)新研究，促更多科技成果就地轉(zhuǎn)。培育壯大現(xiàn)代海洋業(yè)。推動(dòng)海洋船舶與程裝備、海洋藥物與物制品、海洋漁業(yè)等點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色發(fā)展，加快總投資2000億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持北海船提升綠色動(dòng)力船舶計(jì)建造能力，實(shí)現(xiàn)濰（青島）海洋裝備制中心一期竣工。深入施“藍(lán)色藥庫(kù)”開發(fā)劃，推進(jìn)抗腫瘤等海創(chuàng)新藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)國(guó)家深海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，持大型養(yǎng)殖工船產(chǎn)業(yè)展。建設(shè)世界一流海港口。強(qiáng)化以港興市積極推進(jìn)青島港總體劃修編。加快董家口區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)三期山東液化天然氣（LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期等目竣工。完善港口集運(yùn)體系，開工建設(shè)董口至沂水鐵路、董家至梁山高速（沈海高至新泰段）。推動(dòng)青港作為離境港的啟運(yùn)退稅政策落地實(shí)施。力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，深多式聯(lián)運(yùn)“一單制”點(diǎn)。積極開展中轉(zhuǎn)集業(yè)務(wù)，發(fā)展船舶交易海事仲裁等高端航運(yùn)務(wù)業(yè)。（五）在推進(jìn)市更新和城市建設(shè)上續(xù)用力。深入落實(shí)《島市國(guó)土空間總體規(guī)（2021－2035年）》，實(shí)施城市更突破行動(dòng)，統(tǒng)籌開展大領(lǐng)域攻堅(jiān)，推動(dòng)城整體環(huán)境品質(zhì)再上新階。深化重點(diǎn)區(qū)域更改造。加快歷史城區(qū)護(hù)更新，推進(jìn)老建筑護(hù)修繕，實(shí)施中山路周邊區(qū)域道路交通改，加快引進(jìn)新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)整體開街運(yùn)營(yíng)。動(dòng)郵輪港區(qū)總體開發(fā)大力推進(jìn)重點(diǎn)低效片開發(fā)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃計(jì)，提升整體開發(fā)水。加大低效閑置土地化利用力度，依法依處置爛尾項(xiàng)目等歷史留問題。高水平實(shí)施鐵沿線TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開展李村河張村河流域綜合治理精心做好城市設(shè)計(jì)和貌提升，打造濱河景新廊道。提升城市宜水平。完成473個(gè)老舊小區(qū)改造，同步引物業(yè)管理服務(wù)，一體升周邊街區(qū)環(huán)境品質(zhì)新啟動(dòng)十梅庵、張村北岸等24個(gè)城中村改造。新建城市綠道100公里，實(shí)施新一批山頭公園整治提升；實(shí)太平山、浮山景觀綠全面開放，加快打造區(qū)型市民公園。深化通擁堵治理，打通未通道路20條以上，持續(xù)開展黑龍江路等重道路連續(xù)流改造，新公共停車泊位2萬(wàn)個(gè)以上。加快實(shí)施城市微新，引導(dǎo)基層單位和業(yè)廣泛參與，開展“而精、小而美”的改提升，讓城市空間更致、市民生活更舒心加強(qiáng)城市精細(xì)化管理開展市政道路、市容序等十大環(huán)境品質(zhì)整提升行動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)文明典范城市。保攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止法建設(shè)問題反彈回潮大力實(shí)施鐵路和公路線、主干道路兩側(cè)、海一帶等區(qū)域環(huán)境綜整治。實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)。深化背街小巷整治實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)8.8公里空中高壓線纜入地實(shí)施物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整，提高物業(yè)管理覆蓋和服務(wù)水平。（六）推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)上續(xù)用力。加強(qiáng)整體性統(tǒng)性設(shè)計(jì)，以數(shù)字變提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、市生活品質(zhì)、社會(huì)治效能。塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢(shì)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)體系培育行動(dòng)，數(shù)字濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增10％以上。支持卡奧斯?fàn)款^打造全省工業(yè)聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)。上線特定行業(yè)工業(yè)互網(wǎng)平臺(tái)10家以上。培育3個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)化轉(zhuǎn)型。加快大數(shù)據(jù)云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)，推進(jìn)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)園、元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)。增強(qiáng)數(shù)字政府能。依托全國(guó)一體化務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)跨級(jí)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)互互通，努力實(shí)現(xiàn)“登一張網(wǎng)、辦成所有事。推出新一批電子證證明應(yīng)用場(chǎng)景，加快設(shè)“無(wú)證明城市”。化“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)”建設(shè)，加快政府機(jī)自建系統(tǒng)整合。拓展市云腦在城市運(yùn)行重領(lǐng)域應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)統(tǒng)管、智慧決策。化數(shù)字社會(huì)環(huán)境。圍方便市民群眾生活，展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。善“一碼通城”應(yīng)用臺(tái)。深化“全市一家院”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接入院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)享、電子病歷跨院調(diào)。正式上線運(yùn)行“全一個(gè)停車場(chǎng)”應(yīng)用程，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)泊位實(shí)時(shí)能引導(dǎo)和共享使用。富“一部手機(jī)游青島平臺(tái)功能。加快數(shù)字務(wù)適老化和無(wú)障礙改。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升國(guó)家E級(jí)超算中心算力水平。拓展青島工智能計(jì)算中心算力用。加快國(guó)家工業(yè)互網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)聯(lián)青島西海岸數(shù)據(jù)中心期投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取設(shè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口，打造國(guó)際信息通信紐。（七）在深化改開放上持續(xù)用力。推深層次改革，擴(kuò)大高平開放，充分釋放發(fā)潛能、塑強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)深化市場(chǎng)化改革。積開展國(guó)家要素市場(chǎng)化置綜合改革試點(diǎn)。爭(zhēng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試城市。全面推行工程設(shè)項(xiàng)目全鏈條告知承制、工業(yè)項(xiàng)目“用地件事”改革。市級(jí)惠政策全部納入“青島策通”平臺(tái)申報(bào)辦理推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)市企業(yè)更好匹配城市發(fā)戰(zhàn)略。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)次培育計(jì)劃。大力弘青島企業(yè)家精神，營(yíng)重商、親商、安商、商的濃厚氛圍。強(qiáng)化放平臺(tái)引領(lǐng)。做實(shí)、好、做美、做響上合范區(qū)，加快建設(shè)海港陸港、空港、鐵路“港聯(lián)動(dòng)”的上合國(guó)際紐港，推進(jìn)青島國(guó)際源交易中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)增強(qiáng)上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)辦學(xué)能力，放大“上之珠”國(guó)際博覽中心級(jí)，提高上合組織技轉(zhuǎn)移中心運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)，支持青島片區(qū)在綠貿(mào)易、航運(yùn)物流等領(lǐng)形成30項(xiàng)以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果茈魚加快設(shè)航運(yùn)貿(mào)易金融融合新基地。深化綜合保區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)功能區(qū)改革創(chuàng)新。加建設(shè)國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)市。織開展“百團(tuán)千企萬(wàn)”拓市場(chǎng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行，加大對(duì)赴境外參展海外營(yíng)銷支持力度，爭(zhēng)貨物進(jìn)出口總額突1萬(wàn)億元。增開赴境外航班航線和商務(wù)包機(jī)擴(kuò)大匯率避險(xiǎn)等政策蓋面。推廣“前展后、展倉(cāng)一體”新型海倉(cāng)模式，爭(zhēng)取跨境電進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)深化國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)。加快國(guó)家口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范建設(shè)。更大力度吸引利用外資。實(shí)施重點(diǎn)業(yè)鏈全球招商計(jì)劃，強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司的精準(zhǔn)合。完善制造業(yè)利用外支持政策，提高制造利用外資比重。辦好屆“中國(guó)＋中亞五國(guó)產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)、上合組織國(guó)家產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈論壇、上合織友好城市論壇、上組織國(guó)際投資貿(mào)易博會(huì)等重大活動(dòng)，推動(dòng)地一批外資大項(xiàng)目。快打造一批具有影響的會(huì)展品牌。深化與平洋島國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)合。深度服務(wù)和融入黃流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)與沿流域城市交流互動(dòng)，建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地支持上合示范區(qū)、自試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)在沿流域城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)區(qū)。推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈體化發(fā)展，實(shí)施青島市圈發(fā)展規(guī)劃，加快西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先區(qū)、膠州高密臨空臨協(xié)作區(qū)建設(shè)。推動(dòng)膠半島鐵路公交化，實(shí)跨市域國(guó)省道改建、鎮(zhèn)道路貫通工程。做東西部協(xié)作和省內(nèi)幫協(xié)作工作。（八）在動(dòng)綠色低碳發(fā)展上持用力。協(xié)同推進(jìn)降碳污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，持續(xù)改生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快設(shè)美麗青島。積極穩(wěn)推進(jìn)“雙碳”工作。工建設(shè)中電建、中國(guó)唐海上光伏項(xiàng)目，建華電青島天然氣熱電產(chǎn)項(xiàng)目。全面完成東城區(qū)“煤改氣”攻堅(jiān)務(wù)。深入推進(jìn)綠色城建設(shè)。新建電動(dòng)汽車電樁1.2萬(wàn)個(gè)。加快廢棄電子回收利用、體廢物綜合處置利用心建設(shè)。深入實(shí)施綠低碳全民行動(dòng)。加強(qiáng)染防治和生態(tài)建設(shè)。續(xù)開展秋冬季大氣污防治和夏秋季臭氧污治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良數(shù)保持在310天以上。加強(qiáng)大沽河膠州灣?？诙?、小沽河等重河道綜合整治。持續(xù)進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治動(dòng)。加強(qiáng)滸苔前置打。加快小澗西、新河泥焚燒處置項(xiàng)目建設(shè)完成10處歷史遺留礦山治理。新造林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。加大兵圣態(tài)壞問題監(jiān)督和查處力。（九）在全面推進(jìn)村振興上持續(xù)用力。展鄉(xiāng)村振興發(fā)展行動(dòng)持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化水平，加快打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板先行區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。牢耕地紅線，堅(jiān)決遏耕地“非農(nóng)化”“非化”。推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)農(nóng)動(dòng)，建設(shè)青島現(xiàn)代種創(chuàng)新中心，實(shí)施本土勢(shì)品種育種攻關(guān)，加與跨國(guó)種業(yè)企業(yè)合作加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培力度，新建一批農(nóng)產(chǎn)精深加工廠和標(biāo)準(zhǔn)化料生產(chǎn)基地，新增3家全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部業(yè)100強(qiáng)。加快一批過億元農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)。大力發(fā)展預(yù)制菜業(yè)。建設(shè)宜居宜業(yè)和鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村興示范片區(qū)和省級(jí)、級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)美麗宜居村。持續(xù)開展農(nóng)村人環(huán)境整治提升行動(dòng)，成400個(gè)村莊生活污水治理、10萬(wàn)戶農(nóng)村清潔取暖改造，打造200個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個(gè)示范鎮(zhèn)。實(shí)施全域城鄉(xiāng)環(huán)一體化，提升農(nóng)村環(huán)保潔管護(hù)水平。新建建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房改造。開展數(shù)字鄉(xiāng)建設(shè)試點(diǎn)。增強(qiáng)農(nóng)村展活力。扎實(shí)推進(jìn)第輪土地承包到期延包點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)宅基地度改革、農(nóng)村集體經(jīng)性建設(shè)用地入市。深供銷合作社綜合改革實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄村增收攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村公資源共享行動(dòng)。開展尋找鄉(xiāng)村振興合伙人行動(dòng)。持續(xù)鞏固拓展貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振有效銜接。（十）在強(qiáng)城市文化軟實(shí)力上續(xù)用力。踐行社會(huì)主核心價(jià)值觀，促進(jìn)文繁榮興盛，推動(dòng)文旅合發(fā)展。豐富群眾精文化生活。發(fā)掘用好色資源，深化愛國(guó)主、集體主義、社會(huì)主教育。高水平建設(shè)嶗優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承片。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化深化群眾性精神文明建。全面建設(shè)青年發(fā)友好型城市，推進(jìn)兒友好城市建設(shè)。實(shí)施藝作品質(zhì)量提升工程加快國(guó)家海洋考古博館、市圖書館新館建，啟用市科技館新館建設(shè)齊長(zhǎng)城國(guó)家文化園。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家對(duì)外文貿(mào)易基地、國(guó)家文化金融合作示范區(qū)。廣開展全民健身活動(dòng)。造弘誠(chéng)體育場(chǎng)，新建擴(kuò)建全民體育健身公10處、健身設(shè)施300處。辦好時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)，舉辦青島弄明松、“遠(yuǎn)東杯”國(guó)際船賽等體育賽事。加打造國(guó)際濱海旅游目地。深入推進(jìn)旅游品提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，水平承辦全省旅游發(fā)大會(huì)。推進(jìn)奧帆海洋化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)千里海岸觀光廊道青島段），加快竹岔等海島旅游開發(fā)。推海上旅游客運(yùn)碼頭整，增開海上旅游航線加快地中海俱樂部、宇宙公園等項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)謀劃招引一批旅大項(xiàng)目。提升海水浴管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)品質(zhì)深入開展旅游景區(qū)環(huán)和旅游市場(chǎng)秩序綜合治。（十一）在保障改善民生上持續(xù)用力切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事，著力解決群急難愁盼問題，不斷高市民群眾獲得感、福感、安全感。全力就業(yè)促增收。強(qiáng)化就優(yōu)先政策落實(shí)，突出好高校畢業(yè)生、農(nóng)民、退役軍人等重點(diǎn)群就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬(wàn)個(gè)以上。出臺(tái)促進(jìn)共同富裕施方案，深化收入分制度改革，促進(jìn)居民定增收。提升教育發(fā)質(zhì)量。全面實(shí)施基礎(chǔ)育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年動(dòng)，新建改擴(kuò)建中小和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)教育新發(fā)展三年行動(dòng)，加萊西職教園區(qū)、上合教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推康復(fù)大學(xué)去籌招生。持在青高?！半p一流建設(shè)。大幅提高義務(wù)育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固“雙減工作成果。推進(jìn)健康島建設(shè)。全面實(shí)施優(yōu)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三行動(dòng)。建成啟用省公衛(wèi)生臨床中心青島分心、山大齊魯醫(yī)院（島）二期、市第八人醫(yī)院東院區(qū)，改善老區(qū)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。加打造一批醫(yī)療衛(wèi)生攀學(xué)科、臨床重點(diǎn)?？?建設(shè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)中心。更加有針對(duì)性開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。升社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急處能力建設(shè)。提高社會(huì)障水平。實(shí)施社會(huì)保精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，深入展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。善職工醫(yī)保門診共濟(jì)障機(jī)制，提高普通門醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例和銷限額。實(shí)施重特大病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救制度。提高長(zhǎng)期護(hù)理財(cái)政補(bǔ)助水平。落實(shí)低保、特困、臨時(shí)救政策。加強(qiáng)殘疾人托照護(hù)服務(wù)。開工建設(shè)租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障性租住房3.5萬(wàn)套（間）。優(yōu)化養(yǎng)老和托育服。加快提升鎮(zhèn)街級(jí)居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。統(tǒng)籌局老年人助餐服務(wù)設(shè)，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家境適老化改造。大力展普惠托育服務(wù)，推托育機(jī)構(gòu)與幼兒園一化建設(shè)。提高社會(huì)治能力。深化拓展“萊經(jīng)驗(yàn)”，增強(qiáng)基層治能力。創(chuàng)建全國(guó)市域會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合城市。完善“一站式矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。化軍民融合創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)全民國(guó)防教育，入推進(jìn)雙擁共建，全支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代建設(shè)。組織實(shí)施第五全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。做好族宗教、外事、僑務(wù)臺(tái)港澳工作。提升統(tǒng)、檔案、史志、氣象人防工作水平。支持會(huì)組織、人道救助、益慈善、志愿服務(wù)等康發(fā)展。守牢安全發(fā)底線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)委員會(huì)建設(shè)，開展點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治。加快提升高層建消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范化能力。持續(xù)推進(jìn)自建安全專項(xiàng)整治。健全林防滅火長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和專用裝建設(shè)。鞏固提升國(guó)家品安全示范城市創(chuàng)建果。切實(shí)防范化解重經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。完善會(huì)治安防控體系，常化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)打擊治理電網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪攻戰(zhàn)，積極創(chuàng)建全國(guó)禁示范城市。加強(qiáng)韌性市建設(shè)，提升防災(zāi)減救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)置能力。（十二）在面加強(qiáng)政府自身建設(shè)持續(xù)用力。堅(jiān)定擁護(hù)兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫政府工作全過程，不提高政府治理現(xiàn)代化平，加快建設(shè)人民滿的服務(wù)型政府。扎實(shí)進(jìn)依法行政。鞏固深全國(guó)法治政府建設(shè)示市創(chuàng)建成果。嚴(yán)格落重大行政決策制度。面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行市大及其常委會(huì)決議決，依法接受市人大法監(jiān)督、工作監(jiān)督，自接受市政協(xié)民主監(jiān)督認(rèn)真辦理人大代表建和政協(xié)提案。廣泛聽各民主黨派、工商聯(lián)無(wú)黨派人士和人民團(tuán)、社會(huì)各界人士的意建議。持續(xù)提升作風(fēng)力。鞏固拓展“作風(fēng)力提升年”成效，樹實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，保持事爭(zhēng)一流、唯旗是奪的精神狀態(tài)，增強(qiáng)效意識(shí)，提高執(zhí)行能力堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系點(diǎn)項(xiàng)目和走訪企業(yè)制，深入一線察實(shí)情、難題、促發(fā)展。辦好三民”活動(dòng)、12345熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)平臺(tái)，豎亥通與群眾通渠道。全面建設(shè)廉政府。深化政府系統(tǒng)面從嚴(yán)治黨，鍥而不落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、委實(shí)施辦法。持續(xù)深糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決絕形式主義、官僚主。自覺接受監(jiān)察監(jiān)督人民監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持“緊日子”，嚴(yán)控“公”經(jīng)費(fèi)。完善重點(diǎn)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制一體推進(jìn)不敢腐、不腐、不想腐，持續(xù)營(yíng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)各位代表！奮斗開創(chuàng)來，實(shí)干鑄就輝煌。我們更加緊密地團(tuán)結(jié)以習(xí)近平同志為核心黨中央周圍，在中共島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為踔厲奮發(fā)、勇毅前行全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)大都市建設(shè)新局面?