2022年，我國經(jīng)濟(jì)總量和人均水平持續(xù)高，意味著我國的綜國力、社會生產(chǎn)力、際影響力、人民生活平進(jìn)一步提升，意味我國發(fā)展基礎(chǔ)更牢、展質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展動更為充沛，意味著我經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大空間廣且長期向好的本面沒有改變?；厥?不平凡的2022年，這份殊為不易、成之艱的“成績單”背后到底有著怎樣的“奮密碼”？減稅降費(fèi)、稅緩費(fèi)超4萬億元密碼一：助企紓困力度空2022年，面對多重困難疊加、多種風(fēng)險織、多種挑戰(zhàn)并存的雜局面，“保市場主、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長”的主貫穿始終，打出了助紓困組合拳，加速優(yōu)營商環(huán)境“接力跑”2022年是湖南永州的魏來在夜市做炒喝生意的第二年，8月份的時候，夜市人頭攥，魏來的店也生意火，每天有兩三萬元的業(yè)額。魏來覺得夜市爆的背后，離不開當(dāng)政府的支持。其中包允許在夜間規(guī)定時間外擺攤、延長夜晚外時間等。魏來的店內(nèi)積有600平方米、店外能外擺的則達(dá)到1000多平方米，這相當(dāng)于經(jīng)營面積擴(kuò)大了一多。不僅如此，為了振夜經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的信，當(dāng)?shù)卣€進(jìn)行了費(fèi)減免。魏來每個月減免將近2萬元的稅收，這對于企業(yè)的減負(fù)說是一個很大的支持企業(yè)奮力突圍，政策力支持。過去一年，項(xiàng)政策措施密集出臺為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)供了堅(jiān)實(shí)保障。就在管齊下，助力餐飲業(yè)暖復(fù)蘇時，中小微企也收到了政策“大禮”。2022年，東莞一家制鞋公司不僅收300萬元的貼息貸款，還可以申請2021年的留抵退稅額，額大概有57萬。而江西的一家汽車銷售繡山司則可以申請到一筆650萬元的留抵退稅款項(xiàng)，讓一直狂鳥眉不展的業(yè)負(fù)責(zé)人喜出望外。抵退稅發(fā)揮了為企業(yè)血活血的積極作用，2022年我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政的“重頭戲”。一年，政策步步擴(kuò)圍、次加力，2022年實(shí)施的系列稅費(fèi)支持政策實(shí)現(xiàn)全國新增減稅降及退稅緩稅緩費(fèi)超4萬億元，有效釋放政策利，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)盤發(fā)揮了重要作用。央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授白彥：國家出臺了大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，尤其增值稅的留抵退稅。國家政策的支持幫扶下，很多市場主體會住市場機(jī)遇，迅速地疫情的負(fù)面沖擊中恢過來，使經(jīng)濟(jì)盡快步到正常的運(yùn)行軌道。次降準(zhǔn)，釋放超一萬元長期流動性密碼二沒有中間商賺差價，政貨幣政策直抵一線2022年，從中央到地方，一系列政策出臺助億萬市場主體減輕擔(dān)，輕裝上陣。中國觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研所副所長吳薩：可以我們政策的力度、密，都是空前的，我們策是實(shí)施一批、儲備批、研究一批，可以時拿出來，武器庫里武器非常豐富。中國務(wù)學(xué)會副會長張連起現(xiàn)金流量就像人體的液一樣，可以這么說這是抓住了關(guān)鍵和“鼻子”，這相當(dāng)于注一個活水，同時也是企業(yè)的造血能力、輸能力，現(xiàn)金流量的一困難和危機(jī)做了一個效的紓困解難。除了政政策，貨幣政策也宏觀調(diào)控體系框架的大工具。貨幣政策直關(guān)系到企業(yè)的融資成。2022年，面對國內(nèi)外超預(yù)期因素沖擊中國人民銀行兩次降，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供超萬億元長期流動性。年1年期LPR和5年期LPR分別下降15個基點(diǎn)和35個基點(diǎn)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融成本。中國社科院金研究所副所長 張明：中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過這幾十高速成長，取得了很成就，但是也暴露了些結(jié)構(gòu)性問題，比如中小企業(yè)融資難融資，所以可以看到結(jié)構(gòu)貨幣政策恰好就是幫修補(bǔ)一些比較薄弱的節(jié)，把短板給補(bǔ)起來這就是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)的題中之義。除了真白銀的幫扶，經(jīng)濟(jì)向的信心也來自于事無細(xì)的營商軟環(huán)境。安蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)146名包保干部，每天都在為自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)奔走。他們深入層一線，清楚地了解業(yè)的“急難愁盼”。國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)研究所副所長吳薩：為我們有1.6億市場主體，其中絕大部分中小微企業(yè)和各體工戶，他們的抗風(fēng)險能是相對來說是比較弱，他們特別關(guān)注，你不能給他一個未來的心和穩(wěn)定的預(yù)期。這面有大量的紓困政策直指一線的市場主體沒有中間商賺差價，策是直抵一線，讓他實(shí)感受到政策對沖擊對沖。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成預(yù)期目標(biāo)密碼三：高重視就業(yè)問題就業(yè)是濟(jì)“晴雨表”，也是會“穩(wěn)定器”。今年來，疫情等多重因素來就業(yè)壓力上漲。黨央、國務(wù)院高度重視堅(jiān)持將穩(wěn)就業(yè)擺在突位置，著力保市場主，重點(diǎn)解決好高校畢生、農(nóng)民工等群體就。人力資源和社會保部部長王曉萍：截至2022年11月底，共緩繳養(yǎng)老、工傷，三社會保險費(fèi)1162億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)返還和留工培訓(xùn)補(bǔ)助金743億元，支出就業(yè)補(bǔ)助資金903億元，這一系列政策措施為保市場主體、保就提供了有力支撐。湖科技大學(xué)的校黨委書唐亞陽現(xiàn)身直播間，向用人單位，推銷自學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生。為數(shù)字時代的就業(yè)新徑，直播帶崗讓求職和企業(yè)在疫情之下依能夠“雙向奔赴”。2022年年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)1158萬人，再創(chuàng)歷史新高。青年業(yè)，不僅關(guān)乎學(xué)生個發(fā)展更關(guān)乎國之未來東莞市技師學(xué)院汽車電系的學(xué)生通過考試，可以獲得德國工商會的證書，整個歐洲會認(rèn)可，而整個技師院的畢業(yè)生則供不應(yīng)，本地企業(yè)都無法滿。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳 ：我們在技能培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、貍力業(yè)的扶出臺了大量的政策，得我們這些年輕勞動，成為更加合格的產(chǎn)功能技能勞動者，這都使得在勞動力市場有競爭力，同時也為們國家下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)升級，提供大量合格業(yè)工人和后備軍，對來發(fā)展還有很大的一儲備的作用。在培養(yǎng)技術(shù)人才的同時，促農(nóng)民工及脫貧人口就創(chuàng)業(yè)，是保持就業(yè)大穩(wěn)定的重要支撐。湖耒陽經(jīng)開區(qū)一家生產(chǎn)童用品的公司，工人中有一多半以前都在地打工。2022年年初，聽說老家有工廠聘熟練的縫紉工，張香就決定留在老家。陽在通過各種扶持政吸納回流務(wù)工人員的時，把產(chǎn)業(yè)也引進(jìn)了鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，村民在家口就能端上安穩(wěn)的“碗”。中國社會科學(xué)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究 魏翔：實(shí)際上這個回流或者我們叫本地化業(yè)，確實(shí)是我們最近年來一個新的就業(yè)特，這預(yù)示著中國整個動力升級，從一次升向二次升級的轉(zhuǎn)變。著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西部的縣鄉(xiāng)村也增添很多新的就業(yè)機(jī)會。川羌族自治縣有40萬畝中藥材。不少生物藥企業(yè)看中了這一資優(yōu)勢，開始在北川投建廠。一家生物科技司已經(jīng)先后吸引了80多名北川籍大學(xué)生來里就業(yè)。中國社會科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研所所長張車偉：鄉(xiāng)村興已經(jīng)謀篇開局了，村不僅需要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn) 這些簡單的體力勞動者，還松山要大量有識、有文化、高人力本的人到農(nóng)村從事農(nóng)生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)融合當(dāng)會產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)的就機(jī)會。全國固定資產(chǎn)資超57萬億密碼四：固定資產(chǎn)投資規(guī)模持擴(kuò)大就業(yè)穩(wěn)定的背后經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。消、出口發(fā)力的同時，資依舊是拉動經(jīng)濟(jì)增的重要“馬車”。2022年以來，穩(wěn)投資加碼發(fā)力，固長蛇資產(chǎn)投規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。不僅水利工程在提速，十五規(guī)劃確定的102項(xiàng)重大工程投資成為拉經(jīng)濟(jì)增長的重要力量值得注意的是，梳理地項(xiàng)目清單，從數(shù)據(jù)心、5G基站到特高壓、人工智能，從“東西算”到北斗導(dǎo)航定，在傳統(tǒng)基建項(xiàng)目發(fā)的同時，新基建正頻成為發(fā)展關(guān)鍵詞。中宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)究所副所長吳薩：2022年以來，我們除了有在傳統(tǒng)延維礎(chǔ)設(shè)施，短板加力以外，我們新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大研技術(shù)項(xiàng)目投資，都了大量的工作，這些資不僅能夠短期對拉GDP增長有一定作用，我們更看唐書對未來撐中國轉(zhuǎn)型升級，持保持健康平穩(wěn)增長的礎(chǔ)性作用。 編輯：齊?