荔枝減產(chǎn)、滯銷，怎解決，誰來牽頭？在江廉江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行人大代表聯(lián)絡(luò)站里，10名縣、鄉(xiāng)人大代表與農(nóng)戶一起孟槐量對策。去一年，有200多名代表到廉江市海上漁、家電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站參活動、接待選民，累收集了行業(yè)群眾意見議80多條，問題解決率逾70%。縣、鄉(xiāng)人大代表與人民群眾距最近、最接地氣知民。廣東現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)兩人大代表12萬多名，超全省代表總數(shù)的90%，如何加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，江疑動人代表大會制度在基層發(fā)蓬勃生機(jī)，成為廣人大的工作重點(diǎn)。5年來，廣東縣鄉(xiāng)人大工規(guī)范化水平明顯提高基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)作得到有效發(fā)揮。截至前，全省累計(jì)建成1.2萬多個代表聯(lián)絡(luò)站，形成了以聞獜鎮(zhèn)（街道中心聯(lián)絡(luò)站為主要陣，輻射帶動村（居）行業(yè)、園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)等聯(lián)絡(luò)站為基本陣地點(diǎn)線面結(jié)合立體網(wǎng)絡(luò)系；省財(cái)政連續(xù)5年對欠發(fā)達(dá)地區(qū)997個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大予以經(jīng)費(fèi)支持總共補(bǔ)助近15億元；全部市縣和絕大部分鎮(zhèn)開展民生實(shí)事人大表票決工作。全省鄉(xiāng)全部單獨(dú)設(shè)立人大辦5年多以前，我省有37%縣級人大機(jī)關(guān)工作人員在15人以下，近一半?yún)^(qū)（市）未設(shè)置街人大工委，僅有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立人大辦且近三分之二無專職作人員，工作力量十薄弱。2017年“縣鄉(xiāng)人大工作十條”出，提出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大織建設(shè)的10方面措施要求，切實(shí)解決了一列長期制約縣鄉(xiāng)人大作發(fā)展的難題，被譽(yù)“金十條”。此后我又出臺關(guān)于加強(qiáng)新時人大工作的意見，專對縣鄉(xiāng)人大工作和建作出全面部署，把“十條”的實(shí)施成果全予以鞏固?，F(xiàn)在全省鄉(xiāng)人大面貌煥然一新截至目前，全省122個縣級人大共增設(shè)專會和工委209個，絕大多數(shù)設(shè)置了法制、經(jīng)委，成立了社會委社會工委，機(jī)關(guān)工作員全部達(dá)到16名以上。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單獨(dú)立人大辦，并配備專工作人員。其中，鄉(xiāng)人大主席79.5%為41—55歲的中青年干部，63%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職副主席；484個人大街道工委基本配備專職主任和專工作人員。隨著縣鄉(xiāng)大強(qiáng)筋骨、補(bǔ)短板、基礎(chǔ)，代表聯(lián)系群眾最后一公里”也日益暢。每年7月，全省四級人大聯(lián)動組織五級表，深入基層一線，展為期一個月的“更發(fā)揮代表作用”主題動。5年來，先后聚焦水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)人居環(huán)境整治和愛衛(wèi)生運(yùn)動等，開展了研、視察、執(zhí)法檢查接待選民及走訪群眾形式多樣的履職活動每年均有占總數(shù)約80%的9萬名左右各級代表參加主題活孟涂，切推動解決了一批群眾切的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。汕頭市潮南區(qū)，人大表履職活動日趨活躍實(shí)行線上線下形式，家機(jī)關(guān)與所聯(lián)系的人代表、人大代表與所系的選民均建立線上作群，實(shí)現(xiàn)實(shí)時常態(tài)聯(lián)系，線下通過走訪接待來訪、進(jìn)聯(lián)絡(luò)站展活動、召開座談會形式開展面對面溝通務(wù)。云浮羅定市羅平則在一批人大代表家設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了表聯(lián)系選民全覆蓋。122個縣級人大與本級政府財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng)“家的自來水這幾天供不上，代表能不能幫解決一下？”在河源紫金縣鳳安鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人每月定期組織代表深村民小組，將村民家禾坪（曬谷場）打造問計(jì)群眾、問需群眾平臺。自2021年9月啟動以來，“禾坪事”活動已組織60多場次，推動解決351件民生問題。得益于2018年起省人大常委會連續(xù)3年開展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”浮山，一批批縣鄉(xiāng)人大工創(chuàng)新案例不斷涌現(xiàn)，過總結(jié)提煉基層人大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，形成了富廣東特色的縣鄉(xiāng)人大作品牌。廣州市荔灣探索建立“重大司法事項(xiàng)”報(bào)告工作機(jī)制增強(qiáng)人大對司法等工監(jiān)督的針對性和實(shí)效；深圳市羅湖區(qū)創(chuàng)新展人大代表履職報(bào)告播活動，面向媒體召代表述職專場發(fā)布會平均每期觀眾10萬人……在省人大常委會力推動下，縣鄉(xiāng)人大權(quán)履職熱情高漲，創(chuàng)探索成果豐碩。連續(xù)展的“工作年”，豐了基層人大履職載體形式，進(jìn)一步鞏固“鄉(xiāng)人大工作十條”的策效果，推動縣鄉(xiāng)人更好發(fā)揮作用。在監(jiān)方面，122個縣級人大都實(shí)現(xiàn)與本級政府政部門聯(lián)網(wǎng)，都建立審計(jì)查出突出問題整監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理督制度。民生實(shí)事項(xiàng)代表票決制也在全部縣和絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開，有效發(fā)揮了人大代在小切口大民生中的要作用。【記者】鐘 編輯：