孫巖峰?中國(guó)代國(guó)際關(guān)系研院拉美所副所1月9-10日，美國(guó)總統(tǒng)拜上任兩年來(lái)首訪問(wèn)墨西哥，行美墨元首會(huì)和美墨加三國(guó)會(huì)。訪墨之前拜登政府高調(diào)話，希望在移、反毒、環(huán)保供應(yīng)鏈等領(lǐng)域得重大突破。后三國(guó)也發(fā)表北美宣言》。峰會(huì)上三國(guó)元各說(shuō)各話，會(huì)最終成果寥寥墨西哥總統(tǒng)洛斯更是在會(huì)前斥美國(guó) “門(mén)羅宣言”200年來(lái)給墨西哥和美帶來(lái)的傷害本次峰會(huì)虛多少、草草收?qǐng)?凸顯了美國(guó)死“門(mén)羅主義”放只會(huì)加深與美國(guó)家的深層盾?！八拇笞h”凸顯美國(guó)焦移民問(wèn)題是美當(dāng)前最大的內(nèi)難題之一。僅2022財(cái)政年度，美國(guó)就在美邊境攔截了239萬(wàn)人次的“非法移民”；在國(guó)的各種移民容機(jī)構(gòu)里，每約10萬(wàn)多人被關(guān)押審核。更重的是，在美邊境墨西哥一，長(zhǎng)年聚集20萬(wàn)—30萬(wàn)人等待“闖關(guān)過(guò)境，或伺機(jī)偷渡在此過(guò)程中大人群缺醫(yī)少藥形同難民；而險(xiǎn)偷渡的人群或面臨饑餓、暑等自然挑戰(zhàn)或面對(duì)美軍警驅(qū)趕和射殺。2022年6月，得克薩斯州發(fā)一輛被遺棄卡內(nèi)裝有50多名偷渡移民尸體國(guó)際輿論嘩然美國(guó)移民危機(jī)逐漸演變成人主義危機(jī)。對(duì)，拜登政府一面堅(jiān)持痛批特普政府的極端民政策，以爭(zhēng)美“左翼”選、特別是拉美選民的支持；另一方面又迫現(xiàn)實(shí)，不得不續(xù)特朗普時(shí)期“堅(jiān)拒移民于外”的強(qiáng)硬措。特別是去年期選舉之后，和黨與民主黨繞移民問(wèn)題的斗日趨激化，體認(rèn)為這已成影響拜登能否選連任的核心題。在此背景，美國(guó)迫切希南鄰墨西哥能助美“頂雷”負(fù)責(zé)收留被美逐的難民，并攔美墨邊境的民潮。毒品特是以芬太尼為表的阿片類實(shí)室毒品，已成美國(guó)目前毒品罪中威脅最大毒品。其因“效快、價(jià)格低易獲得”而成美國(guó)“癮君子，特別是中下毒品依賴者的選。據(jù)報(bào)道，國(guó)每年約10萬(wàn)人死于阿片類品。而墨西哥借便利的地理勢(shì)和龐大的販組織已經(jīng)成為國(guó)主要的毒品源地。美國(guó)在擊國(guó)內(nèi)販毒交不力的情況下卻將希望寄托墨西哥控制邊和打擊毒品制廠。以半導(dǎo)體汽車產(chǎn)業(yè)為代的供應(yīng)鏈回歸國(guó)及北美市場(chǎng)是特朗普政府解決美國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)空心化、減對(duì)亞太依賴所取的蠻橫之招拜登政府為應(yīng)俄烏沖突帶來(lái)全球供應(yīng)鏈?zhǔn)?，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、價(jià)值回流，目前正力推動(dòng)“近岸包”“友岸外”。墨西哥憑美墨加三邊自協(xié)定、較低的動(dòng)力成本、便的美墨陸路交，成為美希望決國(guó)內(nèi)高通脹“救命稻草”同時(shí)，環(huán)保和候變化作為拜政府外交重點(diǎn)美國(guó)也希望一面墨西哥積極合其推進(jìn)氣候化談判，另一面充分利用墨在鋰資源，推美國(guó)資本控制的新能源汽車業(yè)。美國(guó)“新羅主義”將加美拉分歧盡管在諸多議題上墨西哥及拉美家有著巨大需和強(qiáng)烈期待，自1823年美發(fā)表“門(mén)羅宣”以來(lái)，美國(guó)期視拉美為自“后院”，在范域外大國(guó)涉的同時(shí)，卻以慢、強(qiáng)硬和不等的態(tài)度對(duì)待美各國(guó)。從19世紀(jì)把中美洲家變成產(chǎn)業(yè)單、生產(chǎn)力水平下的“香蕉共國(guó)”，到冷戰(zhàn)期將拉美作為衡前蘇聯(lián)的前，到冷戰(zhàn)后將美作為新自由義的“試驗(yàn)田，更別提1973年支持皮諾切特發(fā)動(dòng)軍事政推翻民選的阿德政府，1982年公開(kāi)入侵格林納達(dá)，1989年入侵巴拿馬公開(kāi)抓走時(shí)任導(dǎo)人諾列加。以，墨西哥總洛佩斯在美墨統(tǒng)會(huì)見(jiàn)之前，面對(duì)拜登說(shuō)，是時(shí)候結(jié)束美對(duì)拉美—加勒的遺忘、拋棄鄙視了”。即奧巴馬政府時(shí)國(guó)務(wù)卿克里曾布“門(mén)羅主義已經(jīng)終結(jié)，但國(guó)對(duì)拉美在態(tài)上仍然是“不門(mén)羅主義的門(mén)主義”。這種新門(mén)羅主義”管表面上是美意平等對(duì)待拉伙伴，但實(shí)際美國(guó)絲毫沒(méi)有重拉美的利益意愿，相反依把拉美作為“要時(shí)用之、不時(shí)棄之”的棋和工具。拉美家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)急需大量的投和貿(mào)易機(jī)會(huì)，是美國(guó)動(dòng)輒對(duì)西、墨西哥的鋁征稅，對(duì)巴的棉花、橙汁施貿(mào)易制裁。朗普時(shí)期推出半球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃，拜登時(shí)期出美洲繁榮伙計(jì)劃，但這些大餅”看似天亂墜，但最終沒(méi)有給拉美帶所期待的投資貿(mào)易。新冠疫初始，拉美急疫苗，美國(guó)承提供3000萬(wàn)劑，但半年之才有少量疫苗姍來(lái)遲，真正急的還是中國(guó)俄羅斯提供的苗。美國(guó)的“惠而實(shí)不至”經(jīng)讓拉美國(guó)家穿其“先已后”的自私本質(zhì)特別是去年在國(guó)舉行的第九美洲峰會(huì)，更拉美各國(guó)感受美居高臨下的涉和霸凌姿態(tài)美國(guó)不顧大多拉美國(guó)家意愿外交慣例，堅(jiān)排斥所謂“非主國(guó)家”古巴委內(nèi)瑞拉、尼拉瓜參加“美大家庭”聚會(huì)霸權(quán)外交和強(qiáng)政治分外明顯即使是在美國(guó)拉美有強(qiáng)烈需的移民和掃毒作方面，美國(guó)“外移禍水”只會(huì)強(qiáng)化美拉有矛盾。美國(guó)民問(wèn)題的核心美國(guó)與拉美地巨大的“發(fā)展溝”，在邊境移民圍追堵截是治標(biāo)，真正本還需美國(guó)償200年來(lái)殖民拉美的“歷史債”，真正地助中南美洲國(guó)加速工業(yè)化、代化進(jìn)程，在地提供更多就、更高收入。樣，在毒品問(wèn)上，美國(guó)作為球最大毒品消國(guó)，不在國(guó)內(nèi)厲禁毒掃毒，是動(dòng)輒對(duì)他國(guó)加壓力，不僅致墨西哥等鄰增大掃毒壓力增加國(guó)內(nèi)沖突而且也無(wú)法根解決美國(guó)毒品題，因?yàn)榧词?自墨西哥的芬尼少了，也會(huì)安第斯地區(qū)的卡因或加勒比國(guó)的冰毒去填。美國(guó)的“推責(zé)任”“以鄰壑”“自私自”只會(huì)讓美拉層矛盾愈演愈。 編輯：辛思?