統(tǒng)籌/羊城晚報全媒體記 羅仕 董柳1月12日，2023年廣東省政府工報告“出爐。報告既回了廣東過去發(fā)展成就，錨定新目標(biāo)描繪了今年發(fā)展藍(lán)圖。GDP預(yù)期增長5%以上，縱深推進(jìn)粵港大灣區(qū)、深先行示范區(qū)設(shè)，加快建高質(zhì)量教育系，把恢復(fù)擴大消費擺優(yōu)先位置，續(xù)深化重點域關(guān)鍵環(huán)節(jié)革攻堅……據(jù)報告，羊晚報記者梳了多個關(guān)鍵，并邀請相代表、委員專家進(jìn)行解，和您一起懂廣東的2023年。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)【報告要】今年廣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)的主要預(yù)期標(biāo)是：地區(qū)產(chǎn)總值增長5%以上；固定資產(chǎn)投資增8%，社會消費品零售總增長6%，進(jìn)出口總額增3%；規(guī)模以上工業(yè)增加增長5.5%以上；地方般公共預(yù)算入增長5%；居民人均可配收入增長經(jīng)濟(jì)增長基同步，居民費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失率控制在5.5%以內(nèi)?！緦＜医庾x】整體來看，GDP預(yù)期增長5%以上的目標(biāo)，既符合央經(jīng)濟(jì)工作議提出的‘字當(dāng)頭、穩(wěn)求進(jìn)’要求又具有可操性，將有助提振經(jīng)濟(jì)發(fā)的信心?！?山大學(xué)嶺南院經(jīng)濟(jì)系教林江表示，為中國經(jīng)濟(jì)一大省，廣今年定下的GDP增長目標(biāo)，既展現(xiàn)了當(dāng)也體現(xiàn)了性。他表示具體來說，資、消費、口是拉動經(jīng)增長的“三馬車”，廣這些方面定的目標(biāo)與去的目標(biāo)基本平，在求“”的同時也重內(nèi)在引導(dǎo)。其中，固資產(chǎn)投資增8%的預(yù)期目標(biāo)，高于GDP增長目標(biāo)約3個百分點。這意味著，年廣東省政將一如既往揮財政工作主動性，抓大項目、大業(yè)投資，并一步發(fā)揮民投資的作用（陳澤云）港澳大灣區(qū)報告摘要】深推進(jìn)粵港大灣區(qū)、深先行示范區(qū)設(shè)，高水平設(shè)橫琴、前、南沙三大臺。推進(jìn)大區(qū)珠江口一化高質(zhì)量發(fā)試點，打造珠江口100公里“黃金灣”。高質(zhì)建設(shè)大灣區(qū)際教育示范、港澳青年新創(chuàng)業(yè)基地加快建設(shè)世級灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)【專家解讀省人大代表中國（深圳綜合開發(fā)研院副院長兼海分院院長建表示，在三角珠江東兩岸，經(jīng)濟(jì)展依然失衡東岸城市的濟(jì)體量遠(yuǎn)高西岸。報告出“打造環(huán)江口100公里‘黃金內(nèi)’”，將促大灣區(qū)實現(xiàn)高水平、更質(zhì)量的區(qū)域調(diào)發(fā)展。針報告提出的加快建設(shè)世級灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)目標(biāo)，曲建示，這意味大灣區(qū)將在質(zhì)量發(fā)展、技創(chuàng)新、對開放等各個面發(fā)力，奮走在世界各灣區(qū)的前列“從經(jīng)濟(jì)發(fā)的動能上分，大灣區(qū)的展也會越來多依靠科技步、制度創(chuàng)等，通過培新的動力源向高質(zhì)量發(fā)，建設(shè)成為展最好的灣。”（李曉）制造業(yè)當(dāng)【報告摘要樹立制造業(yè)家的鮮明導(dǎo)。實施制造當(dāng)家“一把”工程。提壯大現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)集群，加快動超高清視顯示、生物藥與健康、能源等產(chǎn)業(yè)為新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群加快打造若5000億元級的新興產(chǎn)集群。【專解讀】暨南學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)究院院長陶表示，制造歷來是廣東濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)器和定盤星從短期來看在防疫政策化調(diào)整后，造業(yè)對廣東濟(jì)的穩(wěn)增長用非常關(guān)鍵從長期來看制造業(yè)在廣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級中將發(fā)揮導(dǎo)作用。制業(yè)在發(fā)展過中會衍生出量的生產(chǎn)服需求，從而動經(jīng)濟(jì)的復(fù)和增長。（婷）教育優(yōu)【報告摘要堅持教育優(yōu)發(fā)展、科技立自強、人引領(lǐng)驅(qū)動，面建設(shè)教育省、科技創(chuàng)強省、人才省。推進(jìn)學(xué)教育和特殊育普惠發(fā)展義務(wù)教育優(yōu)均衡、縣域中整體提升推動高等教提升質(zhì)量、出特色，推一流大學(xué)和流學(xué)科建設(shè)深入實施“強師工程”【專家解讀華南師范大教師教育學(xué)常務(wù)副部長紅表示，教不只是民生題，還是關(guān)到全面建設(shè)會主義現(xiàn)代國家的內(nèi)在力問題。教將為科技、才發(fā)展提供鍵支撐和強保障。對于告中提到的深入實施‘強師工程’，王紅表示廣東省的“師工程”建走在全國前，現(xiàn)在提出新強師工程，是遵循教規(guī)律的根本現(xiàn)，只有把“硬核”的師隊伍建設(shè)，才能建成質(zhì)量教育體。（何寧）才用才【報摘要】推進(jìn)港澳大灣區(qū)水平人才高建設(shè)。提高才自主培養(yǎng)量和能力，單式引進(jìn)“精尖缺”人。攜手港澳接全球高端新人才，探“居住在港、工作在廣”“居住在東、工作在區(qū)”等多樣引才用才模?！緦＜医?】省政協(xié)委、廣東亞太新經(jīng)濟(jì)研究理事長李志表示，現(xiàn)在港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)不斷推進(jìn)，了“硬連通外，也要強“軟連通”于高端人才吸引作用。灣區(qū)便利化通勤條件，以滿足工作和居住地不同一地區(qū)的才跨區(qū)域工生活。（李）擴內(nèi)需穩(wěn)需【報告摘】把恢復(fù)和大消費擺在先位置，支住房改善、能源汽車、色智能家電大宗消費，大餐飲、文、養(yǎng)老、育等服務(wù)消費進(jìn)力度。完縣鄉(xiāng)村三級流體系。全安排省重點設(shè)項目1530個，年度計劃投資1萬億元。培育引一批貿(mào)易總型企業(yè)、跨電商龍頭企、現(xiàn)代商貿(mào)通領(lǐng)軍企業(yè)新打造一批億元級、萬元級出口產(chǎn)集群，支持頭、湛江建大型出口加產(chǎn)業(yè)區(qū)。建六大進(jìn)口基，組建全牌大宗商品進(jìn)口公司。高平辦好廣交、高交會等大展會?！?家解讀】國高端智庫CDI研究員宋丁表示，投資消費和出口拉動經(jīng)濟(jì)增的“三駕馬”。目前在情趨向穩(wěn)定大背景下，費成為拉動濟(jì)增長的主發(fā)力方向。告強調(diào)“把復(fù)和擴大消擺在優(yōu)先位”，這不僅以拉動經(jīng)濟(jì)長，還可以高人民群眾活水平，也高質(zhì)量發(fā)展要求。宋丁時表示，報對于擴內(nèi)需新舊兩個方作出全面部，新舊領(lǐng)域結(jié)合將進(jìn)一促進(jìn)恢復(fù)和大消費。（仕）農(nóng)業(yè)強【報告摘要全面推進(jìn)鄉(xiāng)振興，實施百縣千鎮(zhèn)萬高質(zhì)量發(fā)展程”。全面實耕地保護(hù)糧食安全黨同責(zé)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝、墾造水田5萬畝。加快建設(shè)農(nóng)強省，推動村產(chǎn)業(yè)全鏈升級，培育多“粵字號品牌和地理志產(chǎn)品。完現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基設(shè)施，大力展海洋牧場深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖深化農(nóng)村改，發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)【專家解讀省人大代表廣東省科學(xué)南繁種業(yè)研所湛江研究心主任羅青表示，全面設(shè)社會主義代化國家，艱巨最繁重任務(wù)在農(nóng)村在新征程上廣東要繼續(xù)在全國前列創(chuàng)造新的輝，建設(shè)農(nóng)業(yè)省是應(yīng)有之。報告提出施“百縣千萬村高質(zhì)量展工程”，不僅可以促農(nóng)村的發(fā)展同時也將推城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)發(fā)展向更高平、更高質(zhì)邁進(jìn)。（王陽）改革攻【報告摘要促進(jìn)民營經(jīng)發(fā)展壯大。持“兩個毫動搖”，出推動民營經(jīng)發(fā)展的意見進(jìn)一步降低業(yè)制度性交成本和生產(chǎn)營成本，依保護(hù)民營企產(chǎn)權(quán)和企業(yè)權(quán)益。支持小微企業(yè)和體工商戶發(fā)。深化營商境綜合改革推進(jìn)廣州、圳國家營商境創(chuàng)新試點市建設(shè)，推粵東粵西粵城市營商環(huán)建設(shè)短板弱對標(biāo)提升。建國家要素場化配置綜改革試點。極營造公平爭環(huán)境，對類市場主體視同仁，讓企敢干、民敢闖、外企投?！緦＜?讀】廣東省制改革研究執(zhí)行會長彭表示，去年底召開的省十三屆二次會提出，推“集成式”革。報告針改革難點、約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問題，促進(jìn)民營經(jīng)發(fā)展壯大、化國資國企革、深化營環(huán)境綜合改、深入推進(jìn)字政府2.0建設(shè)、深化融資體制改、深化財稅融改革等方，對重點領(lǐng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改攻堅作出了統(tǒng)部署。他示，在疫情策調(diào)整后的濟(jì)復(fù)蘇中，營經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)重要。民經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯，廣東經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得快。營企業(yè)在投、消費、出方面，都可大有作為。 ?（羅仕）美廣東【報摘要】深入進(jìn)綠美廣東態(tài)建設(shè)。集連片打造功多樣的高質(zhì)林分和優(yōu)美相，全域創(chuàng)國家森林城。推進(jìn)南嶺家公園、丹山國家公園建，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)華南國家物園、深圳際紅樹林中。實施全面升空氣質(zhì)量動計劃，基消除重污染氣。推進(jìn)城污水管網(wǎng)全蓋?！緦＜?讀】廣東省業(yè)調(diào)查規(guī)劃副院長薛春表示，報告“綠美廣東單獨作為一章節(jié)呈現(xiàn)，現(xiàn)了對生態(tài)明建設(shè)的高重視?！熬G廣東”生態(tài)設(shè)，既要強“綠”也要調(diào)“美”，高質(zhì)量發(fā)展必然要求。春泉表示，告提出“全創(chuàng)建國家森城市”，并出“推進(jìn)南國家公園、霞山國家公創(chuàng)建”等，些都是廣東生態(tài)文明建方面的優(yōu)勢亮點。（陳云）文化強【報告摘要推進(jìn)文化自自強，建設(shè)高水平的文強省。加強品質(zhì)文化供。培育一批藝雙馨的文藝術(shù)名家大，推出更多有全國影響的精品力作打造白鵝潭灣區(qū)藝術(shù)中、深圳歌劇等文化新地。創(chuàng)新實施南文化“雙”工程，做嶺南戲曲、南美術(shù)、廣音樂等特色牌?！緦＜?讀】省政協(xié)員、廣東省物考古研究院長曹勁表，今年政府作報告在去提出的“高平推進(jìn)文化省建設(shè)”基上，明確“設(shè)更高水平文化強省”標(biāo)，其中提“創(chuàng)新實施南文化‘雙’工程”，表明廣東對嶺南文化的護(hù)將進(jìn)一步破靜態(tài)保護(hù)“保護(hù)只是礎(chǔ)，而不是的，真正的的是通過保把背后的故講好，并加活化利用。南文化的創(chuàng)性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)性發(fā)展，將更多老百姓受到文化保成果?！?? （周欣怡）民生福祉【告摘要】促高質(zhì)量充分業(yè)。加大對大面廣、支就業(yè)的服務(wù)、小微企業(yè)個體工商戶持力度。把進(jìn)青年特別高校畢業(yè)生業(yè)工作擺在加突出的位。加快健康東建設(shè)。深醫(yī)藥衛(wèi)生體改革，組建財物一體化理的緊密型域醫(yī)療共同。建設(shè)全國療衛(wèi)生高地謀劃打造成模、上水平綜合性醫(yī)療地。深入實新一輪基層療衛(wèi)生服務(wù)力提升計劃有效增加農(nóng)和欠發(fā)達(dá)地醫(yī)療資源。專家解讀】南農(nóng)業(yè)大學(xué)管學(xué)院執(zhí)行長、教授羅忠表示，穩(wěn)業(yè)就是穩(wěn)民，保就業(yè)就保民生，促業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)。報告提出促進(jìn)高質(zhì)量分就業(yè)”并出系列部署充分體現(xiàn)了東堅持以人為中心的發(fā)思想。廣東體制改革研會執(zhí)行會長澎表示，目廣東各地醫(yī)衛(wèi)生水平差較大，以廣、深圳為代的珠三角地醫(yī)療衛(wèi)生事領(lǐng)先，但粵粵西粵北明落后。報告出“深入實新一輪基層療衛(wèi)生服務(wù)力提升計劃，將推動廣醫(yī)療衛(wèi)生水整體提升，別是區(qū)域水的協(xié)調(diào)發(fā)展（周聰 張華）平安廣東報告摘要】效防范化解大經(jīng)濟(jì)金融險。穩(wěn)妥處房地產(chǎn)企業(yè)務(wù)風(fēng)險，推做好保交樓保民生、保定等工作。好高風(fēng)險地法人金融機、非法集資風(fēng)險防范化工作。深入進(jìn)平安廣東治廣東建設(shè)強化社會治防控體系建，依法嚴(yán)懲信網(wǎng)絡(luò)詐騙跨境賭博、渡走私等群反映強烈的法犯罪行為創(chuàng)新完善群參與社會治有效路徑，設(shè)人人有責(zé)人人盡責(zé)、人享有的社治理共同體【專家解讀廣東省委黨教授、法治東研究中心任宋儒亮表，報告貫徹實黨的二十精神，把安擺在重要位，作出大篇部署。廣東為經(jīng)濟(jì)第一省，需要有防范化解重經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)。其次，公安全作為傳的風(fēng)險具有遍性，如果理不好將帶嚴(yán)重后果。者，法治社是構(gòu)筑法治家的基礎(chǔ)，礎(chǔ)不牢地動搖，夯實基需要人人參其中。（郭琦）今年廣省十件民生事深入實施粵菜師傅”廣東技工”南粵家政”項工程開展粵菜師傅”訓(xùn)4萬人次以上。實現(xiàn)技院校招生規(guī)19萬人以上；新增取得業(yè)資格或技等級證書的動者50萬人次以上。開“南粵家政培訓(xùn)16萬人次以上。優(yōu)生育支持政免費為超過50萬名適齡婦女提供一次腺癌、宮頸篩查。免費64萬名孕婦提供地中海血、唐氏綜征、嚴(yán)重致致殘結(jié)構(gòu)畸的產(chǎn)前篩查新增公辦幼園學(xué)位6萬個，落實全省前教育生均款不低于每每年500元，鞏固公辦兒園在園幼占比達(dá)到50%、公辦和普惠性民辦幼園在園幼兒比達(dá)到83%。建設(shè)21個城鄉(xiāng)學(xué)前教一體化管理源中心。推城鎮(zhèn)保障性居工程建設(shè)增籌集建設(shè)障性租賃住不少于22萬套（間）。放城鎮(zhèn)住房障家庭租賃貼不少于3萬戶。新開工造城鎮(zhèn)老舊區(qū)不少于1100個。大力推動健康養(yǎng)服務(wù)體系建65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)合服務(wù)率超30%。65歲及以上老年城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)健康管理服率超60%。新增64個社區(qū)（村居）理關(guān)愛項目。為2.2萬戶特殊困難年人家庭開適老化改造深入推進(jìn)“好農(nóng)村路”設(shè)和農(nóng)村生污水治理新和改造提升村公路超3868公里，對248座農(nóng)村危舊橋梁（渡改橋3座）進(jìn)行全面改，完成村道全生命防護(hù)程1000公里。新增完1000個自然村生活污治理提升工。加大食品品安全監(jiān)督測力度食品檢達(dá)到每千5.5批次。完成藥品監(jiān)抽檢不少于1.5萬批次，省內(nèi)生產(chǎn)的家集中招標(biāo)購中標(biāo)品種檢覆蓋率達(dá)100%。開展“放心消粵行動”新放心消費承單位8000家，線下無由退貨承諾3000家。12315平臺投訴按時結(jié)率和舉報時核查率均過95%。開展病險水庫險加固和地災(zāi)害隱患治全面完成12座大中型、826座小型病險水庫除險固。對20處大型及以上質(zhì)災(zāi)害隱患開展工程治，完成30個重點鎮(zhèn)、3000平方公里的1：10000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查。高低保、特人員、孤兒本生活和殘人兩項補貼障水平城鄉(xiāng)保對象最低活保障人均差水平分別高到676元、311元；特困人員基生活標(biāo)準(zhǔn)不于當(dāng)?shù)刈畹?活保障標(biāo)準(zhǔn)1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒人每月提高2017元，散居孤兒（艾滋病病毒染兒童）、實無人撫養(yǎng)童每人每月高到1359元。困難殘人生活補貼重度殘疾人理補貼標(biāo)準(zhǔn)人每月分別高到195元、261元。提高惠企利服務(wù)便捷度合設(shè)立市場體訴求響應(yīng)臺，全面納“粵省心”流程接辦體，打造不少50類訴求智能化分辦場，實現(xiàn)訴求辦提速20%。深化“粵助”政府服自助機在基的應(yīng)用，推高頻服務(wù)上不少于200項。打造全統(tǒng)一接聽的12355青少年服務(wù)熱線提供心理咨、法律援助困難救助等務(wù)。羊城晚全媒體記者 鄢敏 李煥坤 編輯：鄔嘉?