政府工作報(bào)告—二〇二二年十二二十九日在青島第十七屆人民代大會(huì)第二次會(huì)議青島市市長(zhǎng) 趙豪志各位代表：現(xiàn)，我代表市人民府向大會(huì)報(bào)告工，請(qǐng)予審議，并各位政協(xié)委員和他列席人員提出見(jiàn)。一、2022年工作回顧2022年是新一屆政府履職的開局之年我們堅(jiān)持以習(xí)近新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想為指，緊緊圍繞迎接的二十大、學(xué)習(xí)傳貫徹黨的二十精神，深入貫徹近平總書記對(duì)山、對(duì)青島工作的要指示要求，完、準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，堅(jiān)落實(shí)“疫情要防、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展要安全”重要求，在省委省政和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)下，按照市第十次黨代會(huì)確定的一二三四六十”標(biāo)定位和思路舉，聚焦市委關(guān)于體經(jīng)濟(jì)和招商引、城市更新和城建設(shè)、干部作風(fēng)力提升“三條線重點(diǎn)工作，堅(jiān)持中求進(jìn)工作總基，縱深推進(jìn)新舊能轉(zhuǎn)換，聚力打“六個(gè)城市”，力在全省勇當(dāng)龍、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)、在全球彰顯特，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)發(fā)展取得新成績(jī)新時(shí)代社會(huì)主義代化國(guó)際大都市設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐前三季度，全市產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長(zhǎng)4.1％，預(yù)計(jì)全年仍將保持穩(wěn)增長(zhǎng)、處于合理間；一般公共預(yù)收入全年增長(zhǎng)5.5％左右；全體居民人均可支配收持續(xù)增長(zhǎng)；完成能減排降碳任務(wù)主要做了以下工：（一）全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)保持平穩(wěn)健康發(fā)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行壓力，出臺(tái)實(shí)四批190項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、中提質(zhì)。加大助紓困力度。落實(shí)的組合式稅費(fèi)支政策，減輕市場(chǎng)體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動(dòng)融更好服務(wù)實(shí)體濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)18％左右。搭建服全市企業(yè)的“鏈企”供需對(duì)接公服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮資關(guān)鍵作用?；?設(shè)施投資增速持加快，制造業(yè)投穩(wěn)定增長(zhǎng)。380個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)完成投資2800億元以上，達(dá)到度計(jì)劃的150％以上。新開工億以上項(xiàng)目940個(gè)。爭(zhēng)取的488億元政府專項(xiàng)債券度全部使用到位投放政策性開發(fā)金融工具資金115億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目資金求。多措并舉提消費(fèi)。精心組織展“助商惠民”青島消費(fèi)季”等列促消費(fèi)活動(dòng)，放消費(fèi)券320萬(wàn)張，消費(fèi)市場(chǎng)總保持平穩(wěn)。著力外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)單拓市場(chǎng)行動(dòng)，物進(jìn)出口總額跨9000億元臺(tái)階，增長(zhǎng)7％左右。出臺(tái)推動(dòng)外資擴(kuò)量穩(wěn)存量系列舉，實(shí)際使用外資到55億美元左右。（二）大力振發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，代化產(chǎn)業(yè)體系加構(gòu)建。加快實(shí)施體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展年行動(dòng)，聚力發(fā)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一批引領(lǐng)性產(chǎn)項(xiàng)目快速突破，造業(yè)增加值占生總值比重穩(wěn)步提，蟬聯(lián)全國(guó)先進(jìn)造業(yè)百?gòu)?qiáng)市十強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城建設(shè)邁出重大步。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)大做強(qiáng)?？偼顿Y130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)園開工建設(shè)，信電視機(jī)出貨量居全球行業(yè)第二。中車四方研制雅萬(wàn)高鐵高速動(dòng)組成功下線，軌交通關(guān)鍵裝備產(chǎn)園一期竣工。總資130億元的奇瑞超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)車下線。全球首10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船交付用，世界最大的筒型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置建成交付新興產(chǎn)業(yè)加快突趕超。實(shí)施“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，虛擬實(shí)、集成電路、型顯示等3個(gè)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)?？偼?81億元的京東方移動(dòng)顯示模組制工廠、總投資160億元的融合光電顯示新材料項(xiàng)目利投產(chǎn)。歌爾微子智能傳感器生基地全面達(dá)產(chǎn)，鳥看看研發(fā)運(yùn)營(yíng)部落地。世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)阿斯利康區(qū)域總部投運(yùn)營(yíng)、吸入氣霧項(xiàng)目開工建設(shè)，高醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園簽落戶?，F(xiàn)代服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值突5000億元。金融業(yè)加快發(fā)展，外幣存貸款余額別達(dá)到2.49萬(wàn)億元、2.67萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.2％、11.6％。新增上市及過(guò)企業(yè)12家，上市公司總數(shù)達(dá)到79家。私募基金管規(guī)模突破1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)保持全國(guó)沿海港首位。“工賦青”行動(dòng)深入推進(jìn)卡奧斯連續(xù)4年位居全國(guó)跨行業(yè)跨域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平首位。全市“燈工廠”增加到3家，居全國(guó)第2位。3家企業(yè)入選國(guó)家首批“數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全市生產(chǎn)設(shè)數(shù)字化率達(dá)到58.3％。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)成開通，新建5G基站1萬(wàn)個(gè)、總數(shù)突破3萬(wàn)個(gè)。（三）推進(jìn)城市更新城市建設(shè)，城市能品質(zhì)顯著提升啟動(dòng)實(shí)施城市更和城市建設(shè)三年堅(jiān)行動(dòng)，一大批系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)和群眾期盼的民工程實(shí)現(xiàn)突破性展，宜居宜業(yè)宜高品質(zhì)灣區(qū)城市設(shè)取得重大成效重大基礎(chǔ)設(shè)施建全面提速。實(shí)施投資3496億元的104個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)短板。海爾路—川路立交、遼陽(yáng)快速路主橋、南路拓寬改造、唐路—安順路、勁五路打通等一批點(diǎn)市政道路工程工通車，膠州灣二隧道、藍(lán)谷至東機(jī)場(chǎng)快速通道城市骨干路網(wǎng)項(xiàng)全面推進(jìn)，重慶快速路、跨海大高架二期等項(xiàng)目利開工。濟(jì)青高中線（濰坊至青高速公路）建成車。地鐵三期規(guī)7條線路全部開工建設(shè)，4號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)總里達(dá)到315公里。總庫(kù)容2.1億立方米的戰(zhàn)略性引工程官路水庫(kù)實(shí)開工。膠州灣海天然氣管線工程線建成使用。重區(qū)域更新改造加推進(jìn)。實(shí)施歷史區(qū)整體性保護(hù)更，“老街里”再繁榮，百年中山煥發(fā)新活力。29個(gè)城中村改造順實(shí)施，張村河等置多年的片區(qū)開快速突破。318個(gè)老舊小區(qū)完成新改造，改造標(biāo)不斷提高，周邊區(qū)環(huán)境同步改善株洲路片區(qū)、王老工業(yè)區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)開有序推進(jìn)，3萬(wàn)畝低效用地加快“籠換鳥”。市容境和秩序明顯改。動(dòng)員全市上下同參與全國(guó)文明范城市創(chuàng)建，加改善人居環(huán)境、升治理水平。深推進(jìn)拆違攻堅(jiān)，法拆除違法建設(shè)909萬(wàn)平方米。大力開展市容亂象治行動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市及周邊環(huán)境整治得積極進(jìn)展，占經(jīng)營(yíng)等城市管理疾得到有效治理完成架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通擁堵治理打通42條未貫通道路，新增2.2萬(wàn)個(gè)公共停車泊，“全市一個(gè)停場(chǎng)”數(shù)字化管理臺(tái)接入停車泊位50萬(wàn)個(gè)，16個(gè)位于老城區(qū)的停車建成啟用。加快園城市建設(shè)，60個(gè)山頭公園整治本完成，新建城綠道100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開展太平、浮山公園整治升和生態(tài)修復(fù)，響群眾登山入園圍欄全部打開，山綠道全線貫通景觀節(jié)點(diǎn)和配套施加快完善。（）全面強(qiáng)化科技新引領(lǐng)，城市核競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全社研發(fā)投入增長(zhǎng)17.9％，蟬聯(lián)國(guó)家創(chuàng)新型城市十強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)新突破。嶗山實(shí)室掛牌運(yùn)行，戰(zhàn)科技力量進(jìn)一步強(qiáng)。國(guó)家虛擬現(xiàn)創(chuàng)新中心（青島獲批組建。國(guó)家科學(xué)裝置吸氣式動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)置開工建設(shè)。5家實(shí)驗(yàn)室在首批全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組獲得批復(fù)。中子學(xué)與技術(shù)省重點(diǎn)驗(yàn)室獲批建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到51家。中國(guó)鋼研青島研究院建成啟。科技研發(fā)取得碩成果。102個(gè)項(xiàng)目獲得省科學(xué)術(shù)獎(jiǎng)，占全省的1/3。自然資源部海洋一所牽頭的合國(guó)“海洋十年大科學(xué)計(jì)劃獲批施。全國(guó)首套6000米級(jí)深海觀測(cè)浮標(biāo)研發(fā)成功。國(guó)首艘自主航行裝箱商船交付使。海信“國(guó)芯萬(wàn)”、歌爾虛擬現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)入選省重大科技范工程。企業(yè)創(chuàng)主體地位進(jìn)一步強(qiáng)。市級(jí)科技創(chuàng)資金投向企業(yè)比達(dá)到90％。新增省級(jí)以上企業(yè)技中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國(guó)級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。搭建揭榜掛帥”對(duì)接臺(tái)，揭榜科研項(xiàng)金額達(dá)到8.1億元。入選首批國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建示范城市。高新“一區(qū)多園”實(shí)全域覆蓋。組建島人才發(fā)展集團(tuán)引進(jìn)集聚各類人25.7萬(wàn)人。（五）堅(jiān)定不移深改革開放，發(fā)展力活力有效激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎推進(jìn)。開展?fàn)I商境優(yōu)化提升行動(dòng)實(shí)施智慧審批、用監(jiān)管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)營(yíng)等200余個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)一件事一次辦”95％的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)程網(wǎng)辦。在全國(guó)大海運(yùn)集裝箱口營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中列總分第一?！?務(wù)型執(zhí)法”入選家社會(huì)管理和公服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)企改三年行動(dòng)任務(wù)順完成，區(qū)域性國(guó)國(guó)企綜合改革試扎實(shí)推進(jìn)，市屬業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.8％。探索建立市屬企業(yè)匹配市發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示城市建設(shè)深入推。深化財(cái)富管理融綜合改革，特養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、跨境資便利化等11項(xiàng)試點(diǎn)政策獲批實(shí)。對(duì)外開放水平斷提高。全域聯(lián)推進(jìn)上合示范區(qū)設(shè)，上合組織經(jīng)學(xué)院正式揭牌，港綜合保稅區(qū)獲設(shè)立，“上合之”國(guó)際博覽中心入使用，新推出合組織經(jīng)貿(mào)綜合務(wù)平臺(tái)等21項(xiàng)貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)舉措，開行中歐列770列、增長(zhǎng)24％。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開放領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)新形成125項(xiàng)創(chuàng)新做法，5項(xiàng)在全國(guó)推廣。全面強(qiáng)招商引資工作，簽約路易達(dá)孚食科技產(chǎn)業(yè)園、均集團(tuán)北方智造總基地等總投資50億元以上大項(xiàng)目75個(gè)。國(guó)際性綜合交通樞紐城市建加快推進(jìn)。青島貨物、集裝箱吞量分別達(dá)到6.57億噸、2560萬(wàn)標(biāo)箱，分別增4.3％、7.9％。沿黃流域海關(guān)際一體協(xié)同機(jī)持續(xù)深化。全面實(shí)膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)規(guī)劃，萊西萊陽(yáng)體化發(fā)展先行區(qū)批建設(shè)。與甘肅南、定西的東西協(xié)作深入開展。增國(guó)際友城3個(gè)。成功承辦第三屆國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會(huì)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇重大活動(dòng)。（六加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振取得積極成效。食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)增產(chǎn)。克服春、夏汛、秋澇等利因素影響，糧產(chǎn)量達(dá)到307萬(wàn)噸，蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分達(dá)到650萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸、99萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值突破2200億元。5個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。47個(gè)億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加建設(shè)。新增全國(guó)名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)21個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推進(jìn)。麗宜居鄉(xiāng)村安置建設(shè)全面完成，眾全部實(shí)現(xiàn)回遷啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，建成27個(gè)省級(jí)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村完成農(nóng)村清潔取改造13萬(wàn)戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)化。農(nóng)村土地承到期延包試點(diǎn)和基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)革扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易納入全公共資源交易平。深入開展農(nóng)村體資產(chǎn)、資金、源管理問(wèn)題專項(xiàng)治，一批歷史遺問(wèn)題得到有效解。持續(xù)鞏固脫貧堅(jiān)成果，2.1萬(wàn)享受政策人員穩(wěn)脫貧。（七）扎推進(jìn)發(fā)展方式綠轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境量持續(xù)改善。深實(shí)施新一輪“四四增”行動(dòng)，推減污降碳協(xié)同增。全市萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)下降。雙碳”工作取得極成效。入選國(guó)“無(wú)廢城市”和舊物資循環(huán)利用系建設(shè)重點(diǎn)城市綠色城市建設(shè)發(fā)試點(diǎn)中期任務(wù)圓完成，綠色建筑用、綠色債券等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣。建筑廢棄資源化利用率達(dá)78％。新建電動(dòng)汽車充電樁5000個(gè)。全省首臺(tái)重型燃?xì)鈾C(jī)組示范程華電青島天然熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開建設(shè)。市區(qū)供熱煤鍋爐“煤改氣加快推進(jìn)，建成21臺(tái)燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺(tái)燃煤鍋爐。入選北方地區(qū)季清潔取暖試點(diǎn)市。污染防治攻戰(zhàn)深入推進(jìn)。市PM＿2.5、PM＿10平均濃度分別為26微克/立方米、52微克/立方米左右，空氣質(zhì)量連續(xù)三年到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全面完成建成區(qū)有60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠?穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。近岸域水質(zhì)優(yōu)良面積例達(dá)到99％。入選國(guó)家級(jí)土壤污防治先行區(qū)試點(diǎn)完成造林1萬(wàn)畝。劃定全市永久基農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊三條控制線。中、省生態(tài)環(huán)保督反饋問(wèn)題整改扎推進(jìn)。（八）大發(fā)展民生和社會(huì)業(yè)，民生福祉日增進(jìn)。16件市辦民生實(shí)事全面完。連續(xù)三年入選中國(guó)最具幸福感市”。基本公共務(wù)水平持續(xù)提升城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬(wàn)人。城鄉(xiāng)公益性崗位置就業(yè)困難群體4.97萬(wàn)人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)和兒園112所，新增公辦學(xué)位8.1萬(wàn)個(gè)；改造提升村薄弱幼兒園62所。中國(guó)海洋大西海岸校區(qū)投入用。青島現(xiàn)代職教育中心學(xué)校一開工建設(shè)，山東化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院期建成啟用。北人民醫(yī)院青島醫(yī)獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)醫(yī)療中心，市公衛(wèi)生中心一期項(xiàng)竣工。社區(qū)衛(wèi)生務(wù)中心、鎮(zhèn)（街衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)全覆蓋。社保障體系不斷健。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保險(xiǎn)參保人數(shù)分達(dá)到799萬(wàn)人、916萬(wàn)人。為困難居民發(fā)放救助10億元左右。新建居家社區(qū)養(yǎng)老務(wù)站213處。90％的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立年醫(yī)學(xué)科。建成級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照指導(dǎo)中心，嬰幼托位數(shù)達(dá)到2.7萬(wàn)個(gè)。新開工公租賃住房1005套，發(fā)放住房租補(bǔ)貼1.4萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障租賃住房4.5萬(wàn)套（間）。文化育事業(yè)繁榮發(fā)展青島老城入選首省級(jí)文物保護(hù)利示范區(qū)。旅游品提升三年攻堅(jiān)行全面展開。旅游費(fèi)市場(chǎng)綜合整治得明顯成效。新體育健身場(chǎng)所58處。在第25屆省運(yùn)會(huì)上位居金牌第一名。我市運(yùn)員在第24屆冬奧會(huì)上獲得山東冬史上首枚獎(jiǎng)牌。會(huì)治理效能持續(xù)強(qiáng)。啟用一體化急指揮平臺(tái)，全應(yīng)急事件實(shí)現(xiàn)可化統(tǒng)一指揮調(diào)度全面完成安全生專項(xiàng)整治三年行任務(wù)，安全生產(chǎn)勢(shì)保持平穩(wěn)。防減災(zāi)救災(zāi)等工作斷加強(qiáng)。深化平青島建設(shè)，常態(tài)掃黑除惡斗爭(zhēng)、毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)進(jìn)。信訪積案攻化解成效明顯。擁共建深入開展退役軍人服務(wù)保體系進(jìn)一步完善民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)港澳、計(jì)、檔案、史志氣象、人防、仲等工作得到加強(qiáng)婦女兒童、青少、老齡、殘疾人紅十字、慈善等業(yè)全面發(fā)展。今以來(lái)，我們高效籌疫情防控和經(jīng)社會(huì)發(fā)展，眾志城打贏萊西、即、中心城區(qū)等疫防控遭遇戰(zhàn)、阻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有克服疫情影響，效保障了企業(yè)生經(jīng)營(yíng)和城市運(yùn)行維護(hù)了正常的生生活秩序，最大度保護(hù)了群眾生安全和身體健康最大限度減少了情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)的影響。當(dāng)前，情防控進(jìn)入新的鍵階段。我們將真落實(shí)國(guó)家和省項(xiàng)部署要求，著保健康、防重癥有序?qū)嵤┬鹿诓?感染“乙類乙管，確保順利渡過(guò)行期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)段。一年來(lái)，我依法全面履行政職能，政府效能斷提高。嚴(yán)格執(zhí)市人大及其常委的決議決定，自接受市人大法律督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，1292件人大代表建議、政協(xié)提案部辦結(jié)。修訂完《市政府工作規(guī)》，向市人大常會(huì)提交地方性法草案4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評(píng)全國(guó)法治府建設(shè)示范市。面加強(qiáng)政府系統(tǒng)風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)及其實(shí)施細(xì)則精和省、市委實(shí)施法，馳而不息糾“四風(fēng)”，“三”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)降。嚴(yán)格落實(shí)意形態(tài)工作責(zé)任制扎實(shí)推進(jìn)巡視巡、督查、審計(jì)反問(wèn)題整改。各位表！一年來(lái)各項(xiàng)績(jī)的取得，根本于習(xí)近平總書記為黨中央的核心全黨的核心掌舵航，根本在于習(xí)平新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想科指引，是黨中央務(wù)院、省委省政和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果，是市人大市政協(xié)和社會(huì)各監(jiān)督支持的結(jié)果是全市人民團(tuán)結(jié)斗的結(jié)果。在此我代表市人民政，向全市人民，全體人大代表和協(xié)委員，向各民黨派、工商聯(lián)、黨派人士、各人團(tuán)體和社會(huì)各界士，向離退休老志，向駐青部隊(duì)武警官兵，向中、省駐青單位，所有關(guān)心支持青發(fā)展的海內(nèi)外朋們，表示崇高的意和衷心的感謝工作中，我們深體會(huì)到：必須堅(jiān)旗幟鮮明講政治以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定護(hù)“兩個(gè)確立”堅(jiān)決做到“兩個(gè)護(hù)”，深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記山東、對(duì)青島工的重要指示要求把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)穿政府工作全過(guò)各領(lǐng)域。必須樹以人民為中心的展思想，堅(jiān)持正的政績(jī)觀，扎實(shí)好惠民利民實(shí)事贏得群眾對(duì)政府作的最大信任和持。必須牢牢抓重點(diǎn)工作，深入實(shí)市委決策部署突出抓好實(shí)體經(jīng)和招商引資、城更新和城市建設(shè)持續(xù)用力、久久功，以重點(diǎn)突破動(dòng)全局提升。必創(chuàng)新工作方式方，強(qiáng)化過(guò)程管理實(shí)行工作項(xiàng)目化項(xiàng)目清單化、清責(zé)任化，推動(dòng)工一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)。必須突出實(shí)干績(jī)的鮮明導(dǎo)向，勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推攻堅(jiān)克難，讓崇實(shí)干、注重實(shí)績(jī)不務(wù)虛功在全市府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)這些經(jīng)驗(yàn)啟示需我們倍加珍惜、期堅(jiān)持。在肯定績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到存在問(wèn)題和不足。主是：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要續(xù)深化；產(chǎn)業(yè)鏈代化水平仍然不，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)還不夠多，新興業(yè)規(guī)模還不夠大城市更新建設(shè)仍加力，低效片區(qū)發(fā)利用需要進(jìn)一加快，城市精細(xì)管理水平有待持提高；民生領(lǐng)域存在短板弱項(xiàng)；籌發(fā)展和安全還薄弱環(huán)節(jié)；政府作人員作風(fēng)能力設(shè)需要進(jìn)一步加。對(duì)這些問(wèn)題，們將下大力氣加解決。二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)2023年是全面貫徹黨的二十大精的開局之年。政工作總的要求是以習(xí)近平新時(shí)代國(guó)特色社會(huì)主義想為指導(dǎo)，全面徹黨的二十大精，深入貫徹落實(shí)近平總書記對(duì)山、對(duì)青島工作的要指示要求，錨“走在前、開新”，堅(jiān)持穩(wěn)中求工作總基調(diào)，完、準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，主服務(wù)和融入新發(fā)格局，更好統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展，更好統(tǒng)籌展與安全，全面化改革開放，大提振市場(chǎng)信心，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)同深化供給側(cè)結(jié)性改革有機(jī)結(jié)合來(lái)，突出做好穩(wěn)長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價(jià)工作，扎實(shí)推綠色低碳高質(zhì)量展，持續(xù)抓好實(shí)經(jīng)濟(jì)和招商引資城市更新和城市設(shè)、干部作風(fēng)能提升“三條線”點(diǎn)工作，加快打“六個(gè)城市”，大力度挖掘內(nèi)需力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力提升轉(zhuǎn)型動(dòng)力、植民生保障能力不斷開創(chuàng)新時(shí)代會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)大都市建設(shè)新局。主要預(yù)期目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值長(zhǎng)5.5％左右，一般公共預(yù)算收增長(zhǎng)6％左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6％左右，社會(huì)消品零售總額增長(zhǎng)5％以上，全體居人均可支配收入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，面完成國(guó)家、省達(dá)的年度節(jié)能減降碳約束性指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量改善目。三、2023年重點(diǎn)工作安排我將統(tǒng)籌兼顧、突重點(diǎn)，扎實(shí)做好下工作：（一）擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)上續(xù)用力。落實(shí)省十大擴(kuò)需求”行，充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用，持續(xù)放內(nèi)需潛力。大實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容升行動(dòng)。把恢復(fù)和大消費(fèi)擺在優(yōu)先置，開展“億惠島消費(fèi)年”等系促消費(fèi)活動(dòng)。出實(shí)施提振接觸性費(fèi)的政策措施，動(dòng)文化旅游、住餐飲、批發(fā)零售行業(yè)加快恢復(fù)。力促進(jìn)新能源汽、智能家電等消，支持住房改善養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。勵(lì)發(fā)展直播電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，繁榮間經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)名首店、品牌店旗艦店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電覆蓋面，建設(shè)改一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中。加快實(shí)施重大礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)“七網(wǎng)”行，加快年度投資2045億元的1276個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)沈海高（南村—日照段改擴(kuò)建、明董高、青蘭高速（河—黃島段）改擴(kuò)工程等一批公路設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)青至京滬高鐵輔助道鐵路開工。推10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地鐵6號(hào)線一期試運(yùn)行。快推進(jìn)山東路—山路立交、跨海橋高架二期、重路快速路等一批政道路工程。加官路水庫(kù)建設(shè)。建燃?xì)夂凸峁?500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建持續(xù)推進(jìn)排水管排查改造。（二在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設(shè)上持續(xù)力。打好“新制”建鏈強(qiáng)鏈、“服務(wù)”融合提升“新園區(qū)”釋能效、“新項(xiàng)目”續(xù)擴(kuò)量“四場(chǎng)硬”，持續(xù)提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌和安全水平。推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升。增強(qiáng)智能家電軌道交通裝備、能源汽車、高端工、海洋裝備、品飲料、紡織服等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心爭(zhēng)力，提升企業(yè)際化發(fā)展水平，創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。快澳柯瑪智能家產(chǎn)業(yè)園、奇瑞汽零部件產(chǎn)業(yè)園、啤精釀啤酒生產(chǎn)地等400個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。入推進(jìn)企業(yè)倍增劃，實(shí)施定制化持政策，加快龍企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和益倍增。支持企統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外場(chǎng)和資源，引進(jìn)略合作伙伴，加建設(shè)世界一流的際化企業(yè)。擴(kuò)大改補(bǔ)貼政策適用圍，支持更多企抓技改、增產(chǎn)能推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)提升行動(dòng)，開展牌創(chuàng)建、參與標(biāo)制定。推動(dòng)新興業(yè)集群發(fā)展。壯集成電路、新型示、虛擬現(xiàn)實(shí)、工智能、生物醫(yī)及醫(yī)療器械、智制造裝備、先進(jìn)分子及金屬材料精密儀器儀表、用航空、氫能與能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地。續(xù)深化“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)，力爭(zhēng)15個(gè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。持已投產(chǎn)行業(yè)龍企業(yè)加快達(dá)產(chǎn)增，推進(jìn)中南高科電產(chǎn)業(yè)園、濰柴慧重工智造中心中科曙光智能制生產(chǎn)基地等項(xiàng)目設(shè)。發(fā)揮“鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，合產(chǎn)業(yè)鏈資源，進(jìn)更多配套企業(yè)戶發(fā)展。前瞻布未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極占基因技術(shù)、未網(wǎng)絡(luò)、海洋物聯(lián)、類腦智能、量信息、深海開發(fā)空天信息等領(lǐng)域展新賽道，建設(shè)來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。快布局建設(shè)創(chuàng)新用實(shí)驗(yàn)室、場(chǎng)景用實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)屬企業(yè)建設(shè)未來(lái)業(yè)創(chuàng)新中心。鼓社會(huì)資本設(shè)立市化運(yùn)作的未來(lái)產(chǎn)投資基金和創(chuàng)業(yè)資基金。支持“瀾號(hào)”海洋科學(xué)星等重大設(shè)施建。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。聚力展現(xiàn)代金融、現(xiàn)物流、現(xiàn)代商貿(mào)軟件和信息服務(wù)科技服務(wù)、文化游、會(huì)展等現(xiàn)代務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜試點(diǎn)，加快建設(shè)家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)心。深化數(shù)字人幣、養(yǎng)老理財(cái)?shù)?融試點(diǎn)。進(jìn)一步高制造業(yè)中長(zhǎng)期款比重。新增上及過(guò)會(huì)企業(yè)10家。培育壯大骨干流企業(yè)，增開國(guó)航空貨運(yùn)航線，快推進(jìn)“齊魯號(hào)上合歐亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建。大力發(fā)展樓宇濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，極引進(jìn)更多央企跨國(guó)公司地區(qū)總。（三）在強(qiáng)化新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上持用力。加快集聚新資源，促進(jìn)創(chuàng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度合，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)展新動(dòng)能。打造能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。持國(guó)家高速列車術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)高端智能化家用器創(chuàng)新中心、國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中（青島）加快突關(guān)鍵核心技術(shù)。極參與全國(guó)重點(diǎn)驗(yàn)室重組。加快氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物試驗(yàn)裝置建設(shè)。成啟用山東能源究院。實(shí)現(xiàn)一汽放青島基地研發(fā)心竣工，爭(zhēng)取更知名企業(yè)在青設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)青高校、科研院服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高產(chǎn)學(xué)研合作水。加強(qiáng)創(chuàng)新型企培育。完善科技企業(yè)梯次培育體，高新技術(shù)企業(yè)科技型中小企業(yè)別達(dá)到7300家、8000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠企業(yè)10家、專精特新“小巨人”業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)新增省級(jí)以上企技術(shù)中心、工程究中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)構(gòu)覆蓋率達(dá)到85％以上。組織開70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范完成1500項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。營(yíng)良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生。設(shè)立市自然科基金。全面實(shí)施大科技項(xiàng)目“揭掛帥”，開展職科技成果權(quán)屬改。建設(shè)科技成果易服務(wù)平臺(tái)。加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和用，建設(shè)中國(guó)（島）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保中心。深入實(shí)施人才強(qiáng)青”計(jì)劃給予重點(diǎn)行業(yè)龍企業(yè)人才政策定權(quán)。（四）在推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展上持續(xù)用力。持科技引領(lǐng)、產(chǎn)帶動(dòng)，加快建設(shè)際海洋科技創(chuàng)新心、全球現(xiàn)代海產(chǎn)業(yè)中心等“五中心”，努力在略海洋中走在前。提升海洋科技爭(zhēng)力。支持嶗山驗(yàn)室入軌運(yùn)行，快實(shí)施“透明海”等大科學(xué)計(jì)劃推動(dòng)國(guó)家深海基庫(kù)、國(guó)家深海大據(jù)中心、國(guó)家深標(biāo)本樣品館等三國(guó)家深海平臺(tái)建加快突破。組建國(guó)藍(lán)色種業(yè)研究（青島）。加快島海上綜合試驗(yàn)一期建設(shè)。支持國(guó)海洋大學(xué)等高和自然資源部、科院等下屬駐青?？蒲性核_展新研究，促進(jìn)更科技成果就地轉(zhuǎn)。培育壯大現(xiàn)代洋產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)海船舶與工程裝備海洋藥物與生物品、海洋漁業(yè)等點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、色化發(fā)展，加快投資2000億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持北海船提升綠色動(dòng)力舶設(shè)計(jì)建造能力實(shí)現(xiàn)濰柴（青島海洋裝備制造中一期竣工。深入施“藍(lán)色藥庫(kù)”發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)抗瘤等海洋創(chuàng)新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。水平建設(shè)國(guó)家深海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)，支持大型養(yǎng)殖船產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建世界一流海洋港。強(qiáng)化以港興市積極推進(jìn)青島港體規(guī)劃修編。加董家口港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)期、山東液化天氣（LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)動(dòng)化碼頭三期等目竣工。完善港集疏運(yùn)體系，開建設(shè)董家口至沂鐵路、董家口至山高速（沈海高至新泰段）。推青島港作為離境的啟運(yùn)港退稅政落地實(shí)施。大力展海鐵聯(lián)運(yùn)，深多式聯(lián)運(yùn)“一單”試點(diǎn)。積極開中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，展船舶交易、海仲裁等高端航運(yùn)務(wù)業(yè)。（五）在進(jìn)城市更新和城建設(shè)上持續(xù)用力深入落實(shí)《青島國(guó)土空間總體規(guī)（2021－2035年）》，實(shí)施城市更新突破行，統(tǒng)籌開展十大域攻堅(jiān)，推動(dòng)城整體環(huán)境品質(zhì)再新臺(tái)階。深化重區(qū)域更新改造。快歷史城區(qū)保護(hù)新，推進(jìn)老建筑護(hù)修繕，實(shí)施中路及周邊區(qū)域道交通改造，加快進(jìn)新興業(yè)態(tài)，實(shí)整體開街運(yùn)營(yíng)。動(dòng)郵輪港區(qū)總體發(fā)。大力推進(jìn)重低效片區(qū)開發(fā)，籌做好規(guī)劃設(shè)計(jì)提升整體開發(fā)水。加大低效閑置地消化利用力度依法依規(guī)處置爛項(xiàng)目等歷史遺留題。高水平實(shí)施鐵沿線TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開李村河、張村河域綜合治理，精做好城市設(shè)計(jì)和貌提升，打造濱景觀新廊道。提城市宜居水平。成473個(gè)老舊小區(qū)改造，同步引物業(yè)管理服務(wù)，體提升周邊街區(qū)境品質(zhì)；新啟動(dòng)梅庵、張村河北等24個(gè)城中村改造。新建城市綠100公里，實(shí)施新一批山頭公園治提升；實(shí)現(xiàn)太山、浮山景觀綠全面開放，加快造景區(qū)型市民公。深化交通擁堵理，打通未貫通路20條以上，持續(xù)開展黑龍江路重點(diǎn)道路連續(xù)流造，新增公共停泊位2萬(wàn)個(gè)以上。加快實(shí)施城市微新，引導(dǎo)基層單和企業(yè)廣泛參與開展“小而精、而美”的改造提，讓城市空間更致、市民生活更心。加強(qiáng)城市精化管理。開展市道路、市容秩序十大環(huán)境品質(zhì)整提升行動(dòng)，全力創(chuàng)全國(guó)文明典范市。保持攻堅(jiān)態(tài)，堅(jiān)決防止違法設(shè)問(wèn)題反彈回潮大力實(shí)施鐵路和路沿線、主干道兩側(cè)、前海一帶區(qū)域環(huán)境綜合整。實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)全達(dá)標(biāo)。深化背街巷整治。實(shí)現(xiàn)東城區(qū)8.8公里空中高壓線纜入地實(shí)施物業(yè)領(lǐng)域?qū)?整治，提高物業(yè)理覆蓋面和服務(wù)平。（六）在推數(shù)字青島建設(shè)上續(xù)用力。加強(qiáng)整性系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，數(shù)字變革提高經(jīng)發(fā)展質(zhì)量、城市活品質(zhì)、社會(huì)治效能。塑造數(shù)字濟(jì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培行動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)心產(chǎn)業(yè)增加值增10％以上。支持卡奧斯?fàn)款^打造省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜服務(wù)平臺(tái)。新上特定行業(yè)工業(yè)互網(wǎng)平臺(tái)10家以上。培育3個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推中小企業(yè)數(shù)字化型。加快大數(shù)據(jù)云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園、潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)。增強(qiáng)數(shù)字府效能。依托全一體化政務(wù)服務(wù)臺(tái)，加強(qiáng)跨層級(jí)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)互互通，努力實(shí)現(xiàn)登錄一張網(wǎng)、辦所有事”。推出一批電子證照證應(yīng)用場(chǎng)景，加快設(shè)“無(wú)證明城市。深化“全市一數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)加快政府機(jī)關(guān)自系統(tǒng)整合。拓展市云腦在城市運(yùn)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管智慧決策。優(yōu)化字社會(huì)環(huán)境。圍方便市民群眾生，拓展數(shù)字化應(yīng)場(chǎng)景。完善“一通城”應(yīng)用平臺(tái)深化“全市一家院”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入醫(yī)院檢查檢驗(yàn)果互認(rèn)共享、電病歷跨院調(diào)閱。式上線運(yùn)行“全一個(gè)停車場(chǎng)”應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)位實(shí)時(shí)智能引導(dǎo)共享使用。豐富一部手機(jī)游青島平臺(tái)功能。加快字服務(wù)適老化和障礙改造。完善字基礎(chǔ)設(shè)施。提國(guó)家E級(jí)超算中心算力水平。拓展島人工智能計(jì)算心算力應(yīng)用。加國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)山東分中心期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中聯(lián)通青島西海岸據(jù)中心一期投入營(yíng)。爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)通信業(yè)務(wù)出入口，打造國(guó)際信息信樞紐。（七）深化改革開放上續(xù)用力。推進(jìn)深次改革，擴(kuò)大高平開放，充分釋發(fā)展?jié)撃?、塑?qiáng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深化市化改革。積極開國(guó)家要素市場(chǎng)化置綜合改革試點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。面推行工程建設(shè)目全鏈條告知承制、工業(yè)項(xiàng)目“地一件事”改革市級(jí)惠企政策全納入“青島政策”平臺(tái)申報(bào)辦理推進(jìn)國(guó)有資本布優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)市屬企業(yè)更匹配城市發(fā)展戰(zhàn)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)次培育計(jì)劃。大弘揚(yáng)青島企業(yè)家神，營(yíng)造重商、商、安商、富商濃厚氛圍。強(qiáng)化放平臺(tái)引領(lǐng)。做、做好、做美、響上合示范區(qū)，快建設(shè)海港、陸、空港、鐵路“港聯(lián)動(dòng)”的上合際樞紐港，推進(jìn)島國(guó)際能源交易心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，增上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)辦學(xué)能力，放大上合之珠”國(guó)際覽中心能級(jí)，提上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)中心運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提戰(zhàn)略，支持青島區(qū)在綠色貿(mào)易、運(yùn)物流等領(lǐng)域形30項(xiàng)以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果，快建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易融融合創(chuàng)新基地深化綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)功能區(qū)改革創(chuàng)新加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)強(qiáng)市。組織開展百團(tuán)千企萬(wàn)人”市場(chǎng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行，加大對(duì)赴境外展、海外營(yíng)銷支力度，力爭(zhēng)貨物出口總額突破1萬(wàn)億元。增開赴境航班航線和商務(wù)機(jī)。擴(kuò)大匯率避等政策覆蓋面。廣“前展后倉(cāng)、倉(cāng)一體”新型海倉(cāng)模式，爭(zhēng)取跨電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)幅增長(zhǎng)。深化國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點(diǎn)。加快國(guó)家口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新范區(qū)建設(shè)。更大度吸引和利用外。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全球招商計(jì)劃，強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司精準(zhǔn)合作。完善造業(yè)利用外資支政策，提高制造利用外資比重。好首屆“中國(guó)＋亞五國(guó)”產(chǎn)業(yè)與資合作論壇、跨公司領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)、上合組織國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論、上合組織友好市論壇、上合組國(guó)際投資貿(mào)易博會(huì)等重大活動(dòng)，動(dòng)落地一批外資項(xiàng)目。加快打造批具有影響力的展品牌。深化與平洋島國(guó)海洋經(jīng)合作。深度服務(wù)融入黃河流域生保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)戰(zhàn)略。加強(qiáng)與沿流域城市交流互，共建海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)基地，支持上示范區(qū)、自貿(mào)試區(qū)青島片區(qū)在沿流域城市建設(shè)聯(lián)創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)膠經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)，實(shí)施青島都市發(fā)展規(guī)劃，加快西萊陽(yáng)一體化發(fā)先行區(qū)、膠州高臨空臨港協(xié)作區(qū)設(shè)。推動(dòng)膠東半鐵路公交化，實(shí)跨市域國(guó)省道改、城鎮(zhèn)道路貫通程。做好東西部作和省內(nèi)幫扶協(xié)工作。（八）在動(dòng)綠色低碳發(fā)展持續(xù)用力。協(xié)同進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠長(zhǎng)，持續(xù)改善生環(huán)境質(zhì)量，加快設(shè)美麗青島。積穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳工作。開工建設(shè)電建、中國(guó)大唐上光伏項(xiàng)目，建華電青島天然氣電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。全完成東岸城區(qū)“改氣”攻堅(jiān)任務(wù)深入推進(jìn)綠色城建設(shè)。新建電動(dòng)車充電樁1.2萬(wàn)個(gè)。加快廢棄電回收利用、固體物綜合處置利用心建設(shè)。深入實(shí)綠色低碳全民行。加強(qiáng)污染防治生態(tài)建設(shè)。持續(xù)展秋冬季大氣污防治和夏秋季臭污染治理，空氣量?jī)?yōu)良天數(shù)保持310天以上。加強(qiáng)大沽河膠州灣?？诙?、小沽河重點(diǎn)河道綜合整。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)海灣”整治行動(dòng)加強(qiáng)滸苔前置打。加快小澗西、河污泥焚燒處置目建設(shè)。完成10處歷史遺留礦山理。新造林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。大生態(tài)破壞問(wèn)題督和查處力度。九）在全面推進(jìn)村振興上持續(xù)用。開展鄉(xiāng)村振興展行動(dòng)，持續(xù)提農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化平，加快打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板先區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)農(nóng)業(yè)。守牢耕地線，堅(jiān)決遏制耕“非農(nóng)化”“非化”。推進(jìn)種業(yè)農(nóng)行動(dòng)，建設(shè)青現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中，實(shí)施本土優(yōu)勢(shì)種育種攻關(guān)，加與跨國(guó)種業(yè)企業(yè)作。加大農(nóng)業(yè)龍企業(yè)培育力度，建一批農(nóng)產(chǎn)品精加工廠和標(biāo)準(zhǔn)化料生產(chǎn)基地，新3家全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強(qiáng)。加快一批過(guò)元農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)。大力發(fā)展預(yù)菜產(chǎn)業(yè)。建設(shè)宜宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興范片區(qū)和省級(jí)、級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)麗宜居鄉(xiāng)村。持開展農(nóng)村人居環(huán)整治提升行動(dòng)，成400個(gè)村莊生活污水治理、10萬(wàn)戶農(nóng)村清潔取改造，打造200個(gè)農(nóng)村生活垃圾類示范村、15個(gè)示范鎮(zhèn)。實(shí)施全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保管護(hù)水平。新建建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)進(jìn)農(nóng)村危房改造開展數(shù)字鄉(xiāng)村建試點(diǎn)。增強(qiáng)農(nóng)村展活力。扎實(shí)推第二輪土地承包期延包試點(diǎn)。穩(wěn)推進(jìn)宅基地制度革、農(nóng)村集體經(jīng)性建設(shè)用地入市深化供銷合作社合改革。實(shí)施集經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村收攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村公資源共享行動(dòng)。展“尋找鄉(xiāng)村振合伙人”行動(dòng)。續(xù)鞏固拓展脫貧堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振有效銜接。（十在增強(qiáng)城市文化實(shí)力上持續(xù)用力踐行社會(huì)主義核價(jià)值觀，促進(jìn)文繁榮興盛，推動(dòng)旅融合發(fā)展。豐群眾精神文化生。發(fā)掘用好紅色源，深化愛(ài)國(guó)主、集體主義、社主義教育。高水建設(shè)嶗山優(yōu)秀傳文化傳承片區(qū)。力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化深化群眾性精神明創(chuàng)建。全面建青年發(fā)展友好型市，推進(jìn)兒童友城市建設(shè)。實(shí)施藝作品質(zhì)量提升程。加快國(guó)家海考古博物館、市書館新館建設(shè)，用市科技館新館建設(shè)齊長(zhǎng)城國(guó)家化公園。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易基、國(guó)家文化與金合作示范區(qū)。廣開展全民健身活。改造弘誠(chéng)體育，新建改擴(kuò)建全體育健身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)，舉青島馬拉松、“東杯”國(guó)際帆船等體育賽事。加打造國(guó)際濱海旅目的地。深入推旅游品質(zhì)提升三攻堅(jiān)行動(dòng)，高水承辦全省旅游發(fā)大會(huì)。推進(jìn)奧帆洋文化旅游區(qū)創(chuàng)5A級(jí)旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)里海岸觀光廊道青島段），加快岔島等海島旅游發(fā)。推進(jìn)海上旅客運(yùn)碼頭整合，開海上旅游航線加快地中海俱樂(lè)、元宇宙公園等目建設(shè)，持續(xù)謀招引一批旅游大目。提升海水浴管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)。深入開展旅景區(qū)環(huán)境和旅游場(chǎng)秩序綜合整治（十一）在保障改善民生上持續(xù)力。切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事著力解決群眾急愁盼問(wèn)題，不斷高市民群眾獲得、幸福感、安全。全力穩(wěn)就業(yè)促收。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)政策落實(shí)，突出好高校畢業(yè)生、民工、退役軍人重點(diǎn)群體就業(yè)，鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，扶持創(chuàng)3萬(wàn)人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬(wàn)個(gè)以上。出臺(tái)進(jìn)共同富裕實(shí)施案，深化收入分制度改革，促進(jìn)民穩(wěn)定增收。提教育發(fā)展質(zhì)量。面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)資源倍增三年動(dòng)，新建改擴(kuò)建小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄幼兒園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)育創(chuàng)新發(fā)展三年動(dòng)，加快萊西職園區(qū)、上合職教區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推康復(fù)大學(xué)去籌招。支持在青高校雙一流”建設(shè)。幅提高義務(wù)教育校生均公用經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固“減”工作成果。進(jìn)健康青島建設(shè)全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)衛(wèi)生資源倍增三行動(dòng)。建成啟用公共衛(wèi)生臨床中青島分中心、山齊魯醫(yī)院（青島二期、市第八人醫(yī)院東院區(qū)，改老城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)境。加快打造一醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)、臨床重點(diǎn)?？?建設(shè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)療中心。更加針對(duì)性地開展愛(ài)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。提升區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)處置能力建設(shè)。高社會(huì)保障水平實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)精擴(kuò)面行動(dòng)，深入展個(gè)人養(yǎng)老金試。完善職工醫(yī)保診共濟(jì)保障機(jī)制提高普通門診醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例和銷限額。實(shí)施重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療救助制度。高長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)財(cái)補(bǔ)助水平。落實(shí)低保、特困、臨救助政策。加強(qiáng)疾人托養(yǎng)照護(hù)服。開工建設(shè)公租600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集障性租賃住房3.5萬(wàn)套（間）。優(yōu)化養(yǎng)老和托育服。加快提升鎮(zhèn)街居家社區(qū)養(yǎng)老服中心功能，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。統(tǒng)籌局老年人助餐服設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。成3800戶失能失智老年人居家境適老化改造。力發(fā)展普惠托育務(wù)，推動(dòng)托育機(jī)與幼兒園一體化設(shè)。提高社會(huì)治能力。深化拓展萊西經(jīng)驗(yàn)”，增基層治理能力。建全國(guó)市域社會(huì)理現(xiàn)代化試點(diǎn)合城市。完善“一式”矛盾糾紛調(diào)機(jī)制。深化軍民合創(chuàng)新發(fā)展，加全民國(guó)防教育，入推進(jìn)雙擁共建全力支持國(guó)防和隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。織實(shí)施第五次全經(jīng)濟(jì)普查。做好族宗教、外事、務(wù)、臺(tái)港澳工作提升統(tǒng)計(jì)、檔案史志、氣象、人工作水平。支持會(huì)組織、人道救、公益慈善、志服務(wù)等健康發(fā)展守牢安全發(fā)展底。加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)委員會(huì)建設(shè)，展重點(diǎn)領(lǐng)域安全產(chǎn)專項(xiàng)整治。加提升高層建筑消安全風(fēng)險(xiǎn)防范化能力。持續(xù)推進(jìn)建房安全專項(xiàng)整。健全森林防滅長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)礎(chǔ)設(shè)施和專用裝建設(shè)。鞏固提升家食品安全示范市創(chuàng)建成果。切防范化解重大經(jīng)金融風(fēng)險(xiǎn)。完善會(huì)治安防控體系常態(tài)化推進(jìn)掃黑惡斗爭(zhēng)，縱深推打擊治理電信網(wǎng)新型違法犯罪攻戰(zhàn)，積極創(chuàng)建全禁毒示范城市。強(qiáng)韌性城市建設(shè)提升防災(zāi)減災(zāi)救和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)置能力。（十二在全面加強(qiáng)政府身建設(shè)上持續(xù)用。堅(jiān)定擁護(hù)“兩確立”、堅(jiān)決做“兩個(gè)維護(hù)”，真落實(shí)意識(shí)形態(tài)作責(zé)任制，把黨全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政工作全過(guò)程，不提高政府治理現(xiàn)化水平，加快建人民滿意的服務(wù)政府。扎實(shí)推進(jìn)法行政。鞏固深全國(guó)法治政府建示范市創(chuàng)建成果嚴(yán)格落實(shí)重大行決策制度。全面進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)市人大及其常委決議決定，依法受市人大法律監(jiān)、工作監(jiān)督，自接受市政協(xié)民主督，認(rèn)真辦理人代表建議和政協(xié)案。廣泛聽取各主黨派、工商聯(lián)無(wú)黨派人士和人團(tuán)體、社會(huì)各界士的意見(jiàn)建議。續(xù)提升作風(fēng)能力鞏固拓展“作風(fēng)力提升年”成效樹牢實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)，保持“事爭(zhēng)一、唯旗是奪”的神狀態(tài)，增強(qiáng)效意識(shí)，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持聯(lián)系企、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目走訪企業(yè)制度，入一線察實(shí)情、難題、促發(fā)展。好“三民”活動(dòng)12345熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)臺(tái)，暢通與群眾通渠道。全面建廉潔政府。深化府系統(tǒng)全面從嚴(yán)黨，鍥而不舍落中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和、市委實(shí)施辦法持續(xù)深化糾治“風(fēng)”，堅(jiān)決杜絕式主義、官僚主。自覺(jué)接受監(jiān)察督和人民監(jiān)督，強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)監(jiān)督。堅(jiān)持過(guò)“日子”，嚴(yán)控“公”經(jīng)費(fèi)。完善點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)控機(jī)制，一體推不敢腐、不能腐不想腐，持續(xù)營(yíng)風(fēng)清氣正的政治態(tài)。各位代表！斗開創(chuàng)未來(lái)，實(shí)鑄就輝煌。讓我更加緊密地團(tuán)結(jié)以習(xí)近平同志為心的黨中央周圍在中共青島市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋苦干、擔(dān)當(dāng)作為踔厲奮發(fā)、勇毅行，全力推動(dòng)經(jīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奮力開創(chuàng)新時(shí)代會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)大都市建設(shè)新局?