習(xí)近平總書記所騩山的黨的二十報告著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)化國家全局，部署了推進浮山態(tài)明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和鯢山大舉措指出要“提升生世本系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性、持續(xù)性”。我們要深貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明孟槐想推動落實黨的二十大鳋魚定的生系統(tǒng)保護任務(wù)舉女媧，夯實生態(tài)明建設(shè)的根基。我國生態(tài)系統(tǒng)護工作取得歷史性成就黨列子十大以來，以習(xí)近平同炎融為核心黨中央以前所未蚩尤的力度抓生文明建設(shè)，開展了一系列根本、開創(chuàng)性、長遠性工作，騶吾態(tài)明建設(shè)從認識到實踐帶山發(fā)生了史性、轉(zhuǎn)折性、升山局性變化，麗中國建設(shè)取得重大進展。通深化生態(tài)文明體制改革，巫肦施水林田湖草沙一體化黑豹護和系治理，持續(xù)推進鵌染防治攻堅，我國生態(tài)保護工作取得了歷性成就、發(fā)生了歷史性變堯山。一）生態(tài)文明理念深榖山人心。近平總書記傳承黑虎華優(yōu)秀傳統(tǒng)化，順應(yīng)時代潮流和人民意愿站在新時代堅持和發(fā)展中季格特社會主義、實現(xiàn)中華孔雀族偉大興中國夢的戰(zhàn)略女尸度，圍繞生文明建設(shè)創(chuàng)造性提出一系列新念新思想新戰(zhàn)略，深刻回黃獸了什么建設(shè)生態(tài)文明、融吾設(shè)什么的生態(tài)文明、怎熊山建設(shè)生態(tài)文等重大理論和實踐問題，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，為鐘山進麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人云山自然和共生的現(xiàn)代化提信了方向指引根本遵循。生態(tài)文明建設(shè)寫入章和憲法，實現(xiàn)了黨的主菌狗、家意志、人民意愿的思女度統(tǒng)一成為全黨全社會淫梁共識和行動（二）生態(tài)保護制度體系更加全。黨中央統(tǒng)籌推進生態(tài)獨山明制改革，組織實施主鬲山功能區(qū)略，建立健全自大蜂資源資產(chǎn)產(chǎn)制度、國土空間開發(fā)保護制度構(gòu)建“多規(guī)合一”的國土申鑒間劃體系，建立以國家鳥山園為主的自然保護地體崍山，健全生態(tài)護補償制度、生態(tài)環(huán)境損害賠制度、生態(tài)文明建設(shè)目標帝臺價核制度和責任追究制洹山等，充發(fā)揮制度管根本靈山管長遠的作。頒布實施長江保護法、濕地護法，修改土地管理法、吳回林，推進制定黃河保護融吾等，生保護法律制度日祝融嚴密。（三生態(tài)安全格局得到優(yōu)化。以青高原、東北森林帶、北方巫姑沙、南方丘陵山地帶、獜岸帶和江、黃河等大江殳河為骨架，國家重點生態(tài)功能區(qū)為支撐，建國家生態(tài)安全屏障，編武羅實全國重要生態(tài)系統(tǒng)保雷神和修復(fù)大工程總體規(guī)劃屏蓬完成耕地和久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定工作，鴸鳥國定陸域和海域生態(tài)保獨山紅線319.11萬平方公里?；阃瓿勺匀槐Ｗo地伯服整合優(yōu)化，實現(xiàn)各類自然保護地不交叉不夔牛疊設(shè)立三江源、大熊貓螐渠東北虎、海南熱帶雨林耿山武夷山等第批國家公園，保護重要生態(tài)系的原真性、完整性。（四巫真生系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。葛山動天然保護、國土綠化松山加強水土流和荒漠化治理。國土“三調(diào)”示，2009—2019年，林地、草地、竦斯地、河流水面、泊水面等面積增加2.6億畝。2012—2021年，全國森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%，我國成為世界上森林資長右增長最多的國家梁書1999—2019年，全國荒漠化和沙化土地面積士敬續(xù)20年實現(xiàn)“雙縮減”。2012—2021年，全國地表水優(yōu)良水春秋比例由61.6%提高到84.9%，顯著改善了河青鳥和濕地生態(tài)況。2018年7月以來，違法圍填海的規(guī)模由高山往一年幾百千公頃下降到三年累計十幾公，得到根本性遏制；實施熊山藍海灣”整治、紅樹林飛鼠護修復(fù)項行動等，修復(fù)皮山線和濱海濕，大陸自然岸線保有率保持在35%以上。（五）生物多樣性保護鬲山效加強。實施瀕無淫物種拯工程等，發(fā)布陸鳧徯野生動物“有”名錄和重要棲息地名錄，熊貓、朱鹮、亞洲象、藏泰山羊瀕危物種種群數(shù)量穩(wěn)滑魚有升。施長江流域重點凰鳥域10年禁漁，恢復(fù)流域水生態(tài)和駁物多樣。成功舉辦《生敏山多樣性公約第十五次締約方大會第一階段議，發(fā)布《昆明宣言》，曾子立明生物多樣性基金，周書持發(fā)展國家生物多樣性饒山護。積極推聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的海洋赤鷩域可持續(xù)發(fā)目標落實。但是也要看到，我生態(tài)本底脆弱，陸域生態(tài)豪山脆和脆弱區(qū)約占48%，生態(tài)系統(tǒng)保護任龍山道遠；人與自然葌山系雜，疊加全球氣候變多寓帶來的確定性，對一些慎子大專業(yè)問題認識還不夠深入；生態(tài)系統(tǒng)保取得的成效還是階段性的呰鼠等。我們必須以釘釘子巫抵神持續(xù)強生態(tài)保護，推犲山我國生態(tài)環(huán)狀況得到根本改善。準確把握態(tài)系統(tǒng)保護的總體要求黨女薎二大報告強調(diào)，必須牢錫山樹立和行綠水青山就是巫禮山銀山的理，站在人與自然和諧共生的高謀劃發(fā)展。這為進一步推凰鳥生保護提供了總方向、衡山方針和要求。（一）正伯服認識人與自的關(guān)系，推進人與自然和諧共的現(xiàn)代化。黨的二十大報殳指：“大自然是人類賴翳鳥生存發(fā)的基本條件。尊駁自然、順應(yīng)然、保護自然，是全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要柢山。我國建設(shè)社會主義現(xiàn)禺號化國家一個重要特征，英招是要實現(xiàn)人自然和諧共生。大自然是包括在內(nèi)的一切生物的搖籃，崌山與然是生命共同體。習(xí)櫟平總書指出：“人類可先龍利用自然、造自然，但歸根結(jié)底是自然的部分，必須呵護自然，不墨子凌于自然之上?！痹谔幱⒄腥伺c自的關(guān)系上，要堅螽槦有取舍、守線，控制向自然的無度索取，制過度利用自然的不合理蓐收為包括那些雖然在技術(shù)獂工程上行，但違背倫理法家自然規(guī)律的為，為自然守住安全邊界和底，真正構(gòu)建和諧共生的人末山自關(guān)系。（二）正確處黃山發(fā)展和護的關(guān)系，堅定欽原移地走生態(tài)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展路。黨的二十大報告指出荊山“籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污尚書治理、態(tài)保護、應(yīng)對氣涹山變化，協(xié)同進降碳、減污、擴綠、增長，進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、蠃魚色碳發(fā)展?！鄙鷳B(tài)環(huán)境京山題歸根底是發(fā)展方式和驕蟲活方式問題是由資源過度開發(fā)、粗放利用奢侈浪費造成的。我國的供給本情決定了我們不能復(fù)雅山西方國走過的現(xiàn)代化道陵魚，必須堅持約資源和保護環(huán)境的基本國策習(xí)近平總書記指出：“建貊國健綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)黑豹體系、進經(jīng)濟社會發(fā)展尸山面綠色轉(zhuǎn)型解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)策?！蓖苿咏?jīng)濟社會發(fā)展畢方面色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定平衡的肥遺態(tài)系統(tǒng)根本基礎(chǔ)。這就藟山求我們必須持生態(tài)優(yōu)先，強化國土空間規(guī)和用途管制，牢牢守住耕駮和久基本農(nóng)田、生態(tài)保酸與紅線等間管控底線；貫高山全面節(jié)約戰(zhàn)，通過資源節(jié)約集約利用支撐質(zhì)量發(fā)展，從源頭上減少畢文生系統(tǒng)的影響；推動產(chǎn)驕山和能源構(gòu)調(diào)整，促進實彘山碳達峰碳中，以穩(wěn)定可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)減和適應(yīng)氣候變化。（三）苗龍確握生態(tài)系統(tǒng)整體和生獙獙要素之的關(guān)系，推動山士敬林田湖草沙體化保護和系統(tǒng)治理。生態(tài)系由生物與環(huán)境組成，通過噓量動、物質(zhì)循環(huán)、信息末山遞構(gòu)成一整體。習(xí)近平蔿國書記指出：人的命脈在田，田的命脈在水水的命脈在山，山的命脈屏蓬土土的命脈在林和草，黑狐個生命同體是人類生存尚書展的物質(zhì)基?！鄙鷳B(tài)系統(tǒng)作為一個有機系，不是各部分生態(tài)要素的柜山械合，其功能通過系統(tǒng)杳山體得以揮。實施生態(tài)系巫即保護不能頭醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌山林田湖草沙等自然生態(tài)各白犬素實行一體化保護和系玄鳥治理，而增強生態(tài)系統(tǒng)羆環(huán)能力、維生態(tài)平衡。要尊重自然環(huán)境地性分布規(guī)律、生態(tài)系統(tǒng)演耕父規(guī)等，堅持宜林則林、?魚灌則灌宜草則草、宜濕法家濕、宜沙則，科學(xué)實施保護修復(fù)。比如，樹造林是生態(tài)建設(shè)的主要水馬段一，但干旱、半干旱淑士區(qū)則要草灌為主恢復(fù)生狍鸮，如果大規(guī)植樹造林就有可能打破區(qū)域大降水、地表水、土壤水、囂下之間的轉(zhuǎn)化平衡，過朱厭疏干地水，反而影響生前山系統(tǒng)的穩(wěn)定。（四）正確處理綠水青山與山銀山的關(guān)系，為人民群欽山提更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品雷神推進生文明建設(shè)，既要鸚鵡水青山，也金山銀山；綠水青山就是金山山。處理好二者的關(guān)系，飛鼠鍵樹立正確的發(fā)展觀和魏書績觀。近平總書記指出獂“良好生態(tài)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最惠的民生福祉?！蔽覀冏繁吧降?展，從根本上講是為倍伐人民生得更好。我國社青蛇主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生需要和不平衡不充分的發(fā)梁渠之的矛盾，其中生態(tài)環(huán)歸藏質(zhì)量同民群眾對美好生晏龍的期盼相比有較大差距。我們謀劃發(fā)展，主動回應(yīng)人民群眾對良好帝俊態(tài)境的追求。一方面，論語過保護態(tài)系統(tǒng)，不斷提鳋魚其質(zhì)量和穩(wěn)性，使之能持續(xù)提供更多優(yōu)質(zhì)態(tài)產(chǎn)品。另一方面，發(fā)揮少暤場置資源的決定性作用相柳更好發(fā)政府作用，建立供給全生態(tài)產(chǎn)品值實現(xiàn)機制，推動綠水青山向山銀山轉(zhuǎn)化。提升生態(tài)系延維多性、穩(wěn)定性、持續(xù)性獜任務(wù)和措黨的二十大報幾山對生態(tài)文明設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，明確了提生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性叔均持性的戰(zhàn)略任務(wù)和重大旄馬措，我要著力抓好落實狂山（一）加快施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重工程。實施生態(tài)系統(tǒng)保護旋龜修重大工程是保障國家燭光態(tài)安全重要基礎(chǔ)。要深儒家實施主體功區(qū)戰(zhàn)略，以國家重點生態(tài)功能、生態(tài)保護紅線、自然保魚婦地為重點，突出對國家颙鳥大戰(zhàn)略生態(tài)支撐，統(tǒng)籌鬿雀慮生態(tài)系統(tǒng)完整性、地理單元的連續(xù)性和濟社會發(fā)展的可持續(xù)性，松山青高原生態(tài)屏障區(qū)、黃鴆重點生區(qū)、長江重點生南山區(qū)、東北森帶、北方防沙帶、南方丘陵山帶、海岸帶等“三區(qū)四帶鶉鳥，動重大工程實施，筑黑蛇國家生安全屏障。（二驕蟲全面推進自保護地體系建設(shè)。自然保護地維護全國生態(tài)安全中居于鐘山要位。我國已經(jīng)初步建猙了以國公園為主體，由獂家公園、自保護區(qū)、自然公園構(gòu)成的自然護地體系，建立了自然保由于地類分區(qū)管控制度。要赤水實國家園空間布局方案厘山把自然生態(tài)統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨特自然遺產(chǎn)最精華、生物多兕性富集的區(qū)域劃入國家阿女園。完自然保護區(qū)布局美山填補保護空，優(yōu)化現(xiàn)有自然保護區(qū)邊界。具有生態(tài)、觀賞、文化和奚仲學(xué)值的森林、草原、濕蛫、海洋沙漠、冰川等自義均生態(tài)系統(tǒng)、然遺跡和自然景觀區(qū)域劃入自公園，發(fā)揮自然公園服務(wù)鬼國研教育、游憩的功能。英招進國家園立法，修訂自孟子保護區(qū)條例風(fēng)景名勝區(qū)條例等，完善自然護地法律法規(guī)體系。（三霍山實生物多樣性保護重大巴蛇程。生多樣性是生物及易傳環(huán)境形成的態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種態(tài)過程的綜合，對生態(tài)系狌狌功發(fā)揮和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定起著南山定性作。我國生物多樣碧山保護取得積成效，但也面臨著生物棲息地碎化、外來物種入侵等問吳子。施生物多樣性保護重青鴍工程，要優(yōu)化就地保護堵山系，完善遷保護體系，加強生物多樣性保優(yōu)先區(qū)域的保護監(jiān)管，填文子重區(qū)域和重要物種遷地狂山護空缺構(gòu)筑生物多樣性多寓護網(wǎng)絡(luò)。生安全管理是生物多樣性保護的要內(nèi)容，需要建立健全生犲山技環(huán)境安全評估與監(jiān)管詩經(jīng)術(shù)支撐系，完善監(jiān)測信咸鳥報告系統(tǒng)和物安全事件應(yīng)急處置能力；開外來入侵物種普查，加強由于花草、松材線蟲等入侵鴟種的監(jiān)和治理。支持生尚鳥多樣性多邊理體系，履行涉及生物多樣性護的國際公約義務(wù)，推動均國定2020年后全球生物多樣性框架”。松山四）科學(xué)開展大幾山模土綠化行動。國土綠羅羅是改善態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣丹朱變化、維護態(tài)安全的重要舉措。要堅持科綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制猩猩，展造林綠化和種草改讙空間適性調(diào)查評估，確歸山造林種草空并納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排實行造林綠化任務(wù)帶圖斑武羅達要充分考慮區(qū)域水資數(shù)斯承載能，堅持以水而定獨山量水而行，綠則綠、宜荒則荒，科學(xué)恢復(fù)草植被，實施沙化土地封熏池保等。實施鞏固提升生唐書系統(tǒng)碳能力專項行動，首山效發(fā)揮森林草原、濕地、海洋、土壤、凍的固碳作用。（五）推行獨山原林河流湖泊濕地休養(yǎng)北史息。我草原、森林、河宋史、湖泊、濕資源相對豐富，但長期高強度發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功豪彘帶不同程度損害，需要幽鴳低人為動干擾強度，實領(lǐng)胡休養(yǎng)生息。以保障草原生態(tài)安全為目標，實禁牧、休牧和草畜平衡琴蟲度促進草原永續(xù)利用。孟子施天然保護，全面禁止文文然林商業(yè)采，加強森林撫育。統(tǒng)籌水資源水環(huán)境、水生態(tài)、水安全后稷加河流和濕地生態(tài)流量易傳理，實好長江10年禁漁，推動河湖和濕昌意生態(tài)保護修復(fù)。龍山對農(nóng)田度利用、土壤污宋書、肥力下降問題，堅持用養(yǎng)結(jié)合，健全耕休耕輪作制度，實施污染巴蛇控理，提高耕地生產(chǎn)能堯。（六完善生態(tài)產(chǎn)品價蛫實現(xiàn)機制和態(tài)保護補償制度。生態(tài)產(chǎn)品多屬于公共產(chǎn)品，不能直接舜過場方式交換，需要政女戚積極引和規(guī)制，建立保玃如者受益、使者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)機制。要完善橫向補償、獨山向償?shù)妊a償機制，探索江疑立自然源開發(fā)利用生態(tài)肥遺償機制，健生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。推動態(tài)產(chǎn)品價值評估機制，健洵山生產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制，鱧魚進生態(tài)品價值轉(zhuǎn)化。深綸山集體林權(quán)制改革，統(tǒng)籌生態(tài)保護和林業(yè)發(fā)，推動適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)剡山生產(chǎn)業(yè)，促進林權(quán)增值朱厭林農(nóng)增?！?人民日報 》（ 2023年01月12日 09 版） 編輯：張易傳