二〇二二年，清縣高杰村鎮(zhèn)高杰新建起一百座蔬大棚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)新機(jī)遇。 記者 李旭佳攝清澗，一塊古老而紅色土地。1936年，毛澤東在清澗袁家溝村煤油燈寫出“俱往矣，風(fēng)流人物，還看朝”的壯麗豪言20世紀(jì)80年代，清澗籍作家路用“像牛一樣勞，像土地一樣奉”指引勞動(dòng)者爭(zhēng)人生奮斗者。進(jìn)新時(shí)代，這座黃岸邊的陜北小城出堅(jiān)實(shí)步伐，將展藍(lán)圖一步步變美好現(xiàn)實(shí)——全330個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)現(xiàn)“破”；成為我省首與盒馬（中國(guó)）限公司、西安盒網(wǎng)絡(luò)科技有限公簽約合作的縣；人生”影視基地成投用……鄉(xiāng)村興，發(fā)展村集體濟(jì)是關(guān)鍵。2022年以來(lái)，清澗縣以“三變”改革抓手，整合要素源，以農(nóng)村一二產(chǎn)融合發(fā)展為路，因地制宜、因施策，加快發(fā)展大新型農(nóng)村集體濟(jì)，探索出“縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展限責(zé)任公司+鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社+村集體經(jīng)濟(jì)合作+農(nóng)戶”四位一體集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新式，廣袤鄉(xiāng)村展出一派欣欣向榮象?！?念好“”字訣，創(chuàng)新模破難題記者從清縣城出發(fā)，沿242國(guó)道向北，繞過(guò)幾座山頭，便來(lái)李家塔鎮(zhèn)惠家園村。這里群山環(huán)，靜謐美麗。“們村‘一站式’共服務(wù)中心能免洗澡、理發(fā)、洗服，還能收發(fā)快……以前哪想到村里能享受這樣便利生活！”2022年12月25日，68歲的村民惠炳文告訴記者自己的生活質(zhì)量來(lái)越高。曾經(jīng)的家園則村偏僻落，“雨澇流泥漿沖成萬(wàn)條溝”是個(gè)村的真實(shí)寫照如今，這座小村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，風(fēng)崇文尚禮，成遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村興“樣板村”。通過(guò)土地租賃、工、分紅等方式村里土地撂荒問(wèn)解決了，村民的袋子鼓起來(lái)了。惠家園則村駐村一書記李娟娟坦，隨著養(yǎng)雞場(chǎng)等集體產(chǎn)業(yè)不斷壯，村民增收渠道加豐富多元。2022年以來(lái)，惠家園則村建設(shè)了4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引進(jìn)山西省永縣義合有機(jī)小雜專業(yè)合作社，探出“種植大戶+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”模式，累帶動(dòng)30余人在“家門口”就業(yè)。引”上致富路，帶”來(lái)新氣象。家園則村新型農(nóng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的索，是清澗縣推四位一體集體經(jīng)發(fā)展新模式的縮。2022年以來(lái)，清澗縣整合要資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)展，以“三變”革為抓手，堅(jiān)持地流轉(zhuǎn)、托管“驅(qū)動(dòng)”，探索農(nóng)社會(huì)化“服務(wù)鏈，構(gòu)建農(nóng)戶與經(jīng)主體“利益鏈”著力破解集體經(jīng)增收難題，推動(dòng)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?體來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶將地托管至村集體濟(jì)合作社后，村體經(jīng)濟(jì)合作社將地入股至鎮(zhèn)集體濟(jì)聯(lián)合總社，再鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與縣級(jí)村集體濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任司代行使村集體濟(jì)合作社職責(zé)，后由縣農(nóng)投產(chǎn)業(yè)限公司統(tǒng)一種植管理、加工、銷。”清澗縣鄉(xiāng)村興局黨組成員賀介紹。依托四位體集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，清澗縣形強(qiáng)村帶弱村、一帶數(shù)村、多村連片的發(fā)展格局。通過(guò)農(nóng)投公司、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、頭企業(yè)、大戶等營(yíng)主體參與，激了集體經(jīng)濟(jì)活力全縣116個(gè)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有帶主體，人均分紅600元?！鼻鍧究h鄉(xiāng)村振興局局緣婦健波說(shuō)。在清澗旱作農(nóng)業(yè)示范基，清澗縣樂(lè)堂堡民服務(wù)中心高山村第一書記韓星著沉甸甸的谷穗開懷。 記者 李旭佳攝■?打好實(shí)”字牌，夯實(shí)礎(chǔ)生動(dòng)力冬日清，地處石咀驛鎮(zhèn)王家堡村從薄霧“醒來(lái)”。這里路遙筆下《平凡世界》中雙水村原型地，也是路的出生地?！霸?里當(dāng)清潔工能賺少！”63歲的村民郝桂蘭告訴記，村里與毗鄰的家灣村打造了集光旅游、互動(dòng)體、影視研學(xué)功能一體的“路遙小”，自己借此吃了“旅游飯”。用“村集體+農(nóng)戶”模式，王家堡發(fā)展光伏、黑毛豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅等產(chǎn)業(yè)，村集體濟(jì)產(chǎn)業(yè)更加多元王家堡村黨支部記馮亮坦言：“幾年村里缺乏支產(chǎn)業(yè)，村民也缺技術(shù)，村集體經(jīng)薄弱，如今這些心的問(wèn)題都解決?！瘪T亮所擔(dān)心，也是清澗縣曾發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)到的問(wèn)題。為逐破除制約村集體濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)障礙，清澗縣制了《清澗縣推進(jìn)三變”改革發(fā)展大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)施意見(jiàn)》《清澗村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步改善新集體經(jīng)濟(jì)的外部策環(huán)境?！拔覀?籌協(xié)調(diào)政策資金入，籌措各類產(chǎn)發(fā)展資金2.3億元，累計(jì)投入1.2億元在100個(gè)脫貧村發(fā)展集體濟(jì)，打造了14個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。王健波告訴記者?“我們還利用銀金融機(jī)構(gòu)推出‘業(yè)貸’‘養(yǎng)殖貸等特色信貸產(chǎn)品累計(jì)放貸3.5億元。”如何讓“睡資本”成為鄉(xiāng)振興的“活力源”？清澗縣各鄉(xiāng)開展集體“三資清查，通過(guò)整修租賃、入股等方收回集體零散地盤活閑置窯洞、棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等，“死資源”變成活資產(chǎn)”。依托集的歷史文化旅資源，清澗縣以集體基礎(chǔ)設(shè)施投吸引社會(huì)資本，出北國(guó)風(fēng)光紅色育游、黃土高原俗風(fēng)情游、路遙里文化體驗(yàn)游等推動(dòng)農(nóng)旅融合，大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“只有破除制約人、地、錢’要流動(dòng)的制度障礙才能進(jìn)一步激活村資源要素，激強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。在清澗縣副縣長(zhǎng)國(guó)鋒看來(lái)，這些是促進(jìn)四位一體體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模的關(guān)鍵因素。為，清澗縣全面推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)與干部年度考核選拔任用、評(píng)先優(yōu)、待遇報(bào)酬“掛鉤”制度。朱鋒坦言：“做好人’的文章，就要把德才兼?zhèn)涓?人才培養(yǎng)成鄉(xiāng)村興的‘領(lǐng)頭雁’”■?走好“穩(wěn)字路，筑巢引鳳機(jī)遇“真是沒(méi)想！大棚里種的普旺斯西紅柿沒(méi)熟被訂走了！”“學(xué)種植效果就是一樣，大開眼界”……在高杰村高杰村，村民討著村里的“幸福”。高杰村紅棗植已有百年歷史但近年來(lái)紅棗歉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱棗農(nóng)往往忙活一也掙不到多少錢直到2022年村里新建起100座蔬菜大棚，產(chǎn)業(yè)展才迎來(lái)新機(jī)遇“我們指導(dǎo)農(nóng)戶細(xì)化種植，將蔬定向供給盒馬鮮超市，實(shí)現(xiàn)訂單業(yè)，以銷定產(chǎn)。高杰村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)建偉告訴記者，前曾擔(dān)憂找不到場(chǎng)的問(wèn)題終于解了。2022年，清澗縣農(nóng)投產(chǎn)業(yè)限公司與阿里巴鄉(xiāng)村振興基金、馬（中國(guó)）有限司、西安盒馬網(wǎng)科技有限公司共簽署戰(zhàn)略合作協(xié)。“我們根據(jù)盒訂單，在產(chǎn)銷之形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、精化、品牌化改造”賀學(xué)介紹，簽后，紅棗、紅梅、黑毛土豬肉等10多種農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入盒馬鮮生超市同時(shí)，清澗縣整各類資源“筑巢鳳”，補(bǔ)齊村級(jí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板先后引進(jìn)陜果集、北國(guó)棗業(yè)等龍公司，累計(jì)流轉(zhuǎn)地11.3萬(wàn)畝，帶動(dòng)3921名群眾就業(yè)，人均增1.5萬(wàn)元。依托生豬全鏈條追溯息管理體系建設(shè)慧豬場(chǎng)，清澗縣子商務(wù)公共服務(wù)心主任韓永文開了清澗黑毛豬科養(yǎng)殖新模式；通引進(jìn)全混合日糧TMR中央廚房設(shè)備，清澗縣萬(wàn)頭黑智慧化牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)國(guó)強(qiáng)讓牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)增效、智能化理；通過(guò)開發(fā)萬(wàn)雜糧基地，清澗鄉(xiāng)情農(nóng)業(yè)專業(yè)合社理事長(zhǎng)劉文杰動(dòng)4000多名農(nóng)民就業(yè)增收……通過(guò)不斷延伸產(chǎn)鏈條，我們實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)向集中營(yíng)轉(zhuǎn)變。下一步我們將進(jìn)一步深‘三變’改革，農(nóng)投公司為牽引強(qiáng)化縱向聯(lián)合體機(jī)制，發(fā)揮‘能帶動(dòng)’效應(yīng)，加新型農(nóng)村集體經(jīng)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)更、農(nóng)村更美、農(nóng)更富?！敝靽?guó)鋒定地說(shuō)。記者 李旭佳 通訊員 陳巍巍 編輯：王瑜