核心閱讀把中央經(jīng)濟(jì)工會議精神落到實(shí)處，要持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改社會心理預(yù)期、提振發(fā)信心入手，綱舉目張做工作，以新氣象新作為動高質(zhì)量發(fā)展取得新成，為全面建設(shè)社會主義代化國家開好局起好步去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)作會議，是在全面建設(shè)會主義現(xiàn)代化國家開局步的關(guān)鍵時(shí)期召開的一重要會議。習(xí)近平總書在會上發(fā)表重要講話，結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部2023年經(jīng)濟(jì)工作，為全面建設(shè)社會嚳義現(xiàn)代國家開好局起好步定向航。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)習(xí)近平總書記重要講話神，深入貫徹落實(shí)中央濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)定展信心，把握正確工作法，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)落地，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效升和量的合理增長，為面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化家開好局起好步。2022年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展成就難能黑豹貴2022年，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)以習(xí)近平同志為核心的中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國族人民迎難而上、砥礪行，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和全，加大宏觀調(diào)控力度積極應(yīng)對超預(yù)期因素沖，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)考驗(yàn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突120萬億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)提升，發(fā)展成就難能可。經(jīng)濟(jì)增長回穩(wěn)向好。2022年一季度，我國經(jīng)濟(jì)增速欽鵧到4.8%，實(shí)現(xiàn)良好開局。受全球市波動加劇和疫情等因素響，二季度我國經(jīng)濟(jì)增回落至0.4%。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形青鴍，中央、國務(wù)院及時(shí)出臺擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、障民生等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子策措施，促進(jìn)三季度經(jīng)增速快速回升至3.9%。2022年，我國經(jīng)濟(jì)增長3.0%，實(shí)現(xiàn)了回穩(wěn)向好。發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步升。2022年，規(guī)模以上工業(yè)增加值韓流比增長3.6%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.4%，新能源汽車、移動通信站設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量同比別增長97.5%、16.3%，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。投資結(jié)發(fā)生積極變化，制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快長。2022年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長9.4%，制造業(yè)投資同比增長9.1%，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資天馬別比增長22.2%、12.1%。出口保持較快增長。2022年，受逆全球化、疫情沖擊、能源糧食等商品價(jià)格上漲等素影響，全球貨物貿(mào)易長趨緩，歐元區(qū)、日本經(jīng)濟(jì)體紛紛出現(xiàn)貿(mào)易逆。在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，我國出口仍保持較快長，殊為不易。2022年，我國貨物進(jìn)出口總同比增長7.7%。其中，出口增長10.5%，這是在2021年出口增長21.2%的高基數(shù)基礎(chǔ)上、在美國對我部分品繼續(xù)加征關(guān)稅的情況實(shí)現(xiàn)的，充分說明我國口具有強(qiáng)大韌性。貿(mào)易構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，一般貿(mào)易民營企業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品出比重上升，汽車出口成新的增長點(diǎn)。物價(jià)保持本穩(wěn)定。2022年以來，全球許多國家消費(fèi)價(jià)指數(shù)（CPI）同比大幅上漲。如，美國連續(xù)6個(gè)月CPI同比上漲8%以上，處于近40年來的歷史高位；歐元區(qū)CPI持續(xù)攀升，10月、11月、12月分別為10.6%、10%、9.2%，創(chuàng)歐盟成立以來歷史新；一些發(fā)展中國家更是現(xiàn)惡性通貨膨脹。與其成鮮明對比的是，2022年我國CPI同比僅上漲2.0%，12月更是降到1.8%，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。民生和安全展得到有效保障。2022年，我國就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，全年始均鎮(zhèn)新增就1206萬人，超額完成1100萬人的全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)?？朔⑸郊Z、能源等大宗商品價(jià)格動加劇和國內(nèi)干旱、洪等自然災(zāi)害影響，有力障了糧食能源安全和產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，全年糧產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上，煤炭、油氣現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。我國經(jīng)濟(jì)期向好的基本面沒有變短期看，2023年我國經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)具備有利件。一是隨著疫情防控施不斷優(yōu)化，場景式消、接觸性消費(fèi)等將較快復(fù)增長，消費(fèi)將持續(xù)恢。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資和造業(yè)投資將繼續(xù)保持較增長，同時(shí)隨著一系列策措施的出臺實(shí)施，房產(chǎn)等的市場預(yù)期和信心會逐步回升。三是2022年以來實(shí)施的一系列政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)化蛇2023年還將繼續(xù)出臺穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)的政策白鵺將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)展。2022年經(jīng)濟(jì)增速基數(shù)較低，也有利于2023年經(jīng)濟(jì)增速回升。從長期螽槦，我國經(jīng)濟(jì)長期好的基本面沒有變。我勞動年齡人口接近9億人，人才紅利正在快速形和釋放；儲蓄率仍然較，投資增長具有有力支；擁有全球最大規(guī)模的等收入群體，超大規(guī)模場潛力不斷釋放；產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系完整、韌性，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化綠色化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展大；物價(jià)水平、財(cái)政赤率和債務(wù)率不高，實(shí)施極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣策有較大空間。綜合來，目前我國經(jīng)濟(jì)潛在增率仍處在5%—6%的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)回升向好具歷山實(shí)支撐。當(dāng)前，雖然我經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚穩(wěn)固，需求收縮、供給擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力然較大，保持出口增長保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定糧食和能源安全等面臨大壓力，但是我國經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、潛力大、活力足長期向好的基本面沒有。只要以既定目標(biāo)為戰(zhàn)指引，守正創(chuàng)新辦好自的事情，就能牢牢把握展和安全主動權(quán)。綜合看，我們完全有條件、能力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升量的合理增長。綱舉目做好工作，推動高質(zhì)量展取得新成效在去年底開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，習(xí)近平總書記深刻指：“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)抓主要矛盾，從改善社心理預(yù)期、提振發(fā)展信入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)，綱舉目張做好工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確2023年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政孟子取向、重任務(wù)。把中央經(jīng)濟(jì)工作議精神落到實(shí)處，要堅(jiān)系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)的有效提升和量的合理長，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn)，從戰(zhàn)略全局出發(fā)從改善社會心理預(yù)期、振發(fā)展信心入手，綱舉張做好工作，以新氣象作為推動高質(zhì)量發(fā)展取新成效，為全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化國家開好局好步。著力擴(kuò)大國內(nèi)需?？傂枨蟛蛔阌绕涫窍?需求下降是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)面臨的突出矛盾。在外減弱的背景下，必須大實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先置，從恢復(fù)消費(fèi)場景、導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期、增強(qiáng)消費(fèi)力三個(gè)方面著手，穩(wěn)步復(fù)餐飲服務(wù)、文化旅游接觸性消費(fèi)，支持住房善、新能源汽車、養(yǎng)老務(wù)、教育醫(yī)療等消費(fèi)，進(jìn)社會消費(fèi)品零售總額歸正常增長水平。發(fā)揮資對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵用，通過政府投資和政激勵(lì)有效帶動全社會投，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長。加快建設(shè)現(xiàn)代化業(yè)體系。從國際看，新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革入發(fā)展，逆全球化思潮頭，疊加新冠疫情、地政治沖突、大國博弈加等多種因素影響，全球動密集型產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及能資源版圖正在加速重構(gòu)從國內(nèi)看，我國生產(chǎn)要和需求條件發(fā)生邊際性趨勢性變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入爬坡過坎、新舊動轉(zhuǎn)換的關(guān)口期。必須高重視穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能源糧食安全，支企業(yè)更新改造，提升傳產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中地位和競爭力，穩(wěn)住先制造業(yè)發(fā)展基本盤；聚自立自強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)核心技術(shù)攻關(guān)；加快培壯大新能源、人工智能新興產(chǎn)業(yè)，勇于開辟新域、制勝新賽道；加強(qiáng)要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，提國家戰(zhàn)略物資儲備保障力；實(shí)施新一輪千億斤食產(chǎn)能提升行動，把中人的飯碗牢牢端在自己中。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫動搖”。受疫情等因素響，一些民營經(jīng)濟(jì)、中微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較，發(fā)展預(yù)期偏弱，信心足。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)不動搖”，既深化國資企改革，提高國有企業(yè)心競爭力；又不斷優(yōu)化營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)權(quán)益，從制度和法律上對國企民企平等對待的求落下來，從政策和輿上鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和營企業(yè)發(fā)展壯大。更大度吸引和利用外資。目，我國在吸引和利用外方面的綜合優(yōu)勢仍然十突出。同時(shí)，受勞動力本上升等因素影響，利外資也面臨較大壓力。須采取有力措施，通過大市場準(zhǔn)入、落實(shí)好外企業(yè)國民待遇、推進(jìn)制型開放等措施，加大現(xiàn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等域利用外資力度，提升易投資合作質(zhì)量和水平有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國發(fā)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑并存、不確定難預(yù)料因增多的時(shí)期，各種“黑鵝”“灰犀?！笔录S可能發(fā)生，必須增強(qiáng)系觀念和底線思維，牢牢住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的線。要防范化解房地產(chǎn)場風(fēng)險(xiǎn)，既從供給端扎做好保交樓、保民生、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，滿足行合理融資需求；又從需端著力改善預(yù)期，擴(kuò)大效需求，推動房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。防范化解中小金融機(jī)構(gòu)地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)，加大存量債務(wù)處置力，堅(jiān)決遏制增量、化解量。（作者為中國宏觀濟(jì)研究院院長） 編輯：齊?