廣州農(nóng)商行作為債務(wù)融資工主承銷商及簿記管理人，在銷發(fā)行工作開展中未按照發(fā)文件約定開展余額包銷，擠了其他投資人的正常投標(biāo)，背了公平公正原則，并影響發(fā)行利率，對(duì)市場正常秩序成了一定不良影響；另外，記建檔利率區(qū)間未在充分詢基礎(chǔ)上形成，發(fā)行工作程序行不到位、工作開展不規(guī)范